会东县铅锌镇：探索村投公司新模式 打造集体 经济新引擎

巴蜀党建   2025年4月7日     四川

       去年来，为持续发展壮大村级集体经济，拓宽乡村振兴实践路径，会东县铅锌镇坚持党建引领，积极探索创新，在全县率先成立以村集体经济组织为核心、市场化运营为基础、抱团式发展为主导的经营主体─会东县铅锌镇小梁子村村投公司（会东洪太商贸有限公司）。自去年5月份成立以来，该公司2024年即实现主营业务收入2108.4万元，销项税金274.1万元，带动就业640余人，有效激发村集体经济内生动力。

       健全机制锚定航向。建立“镇党委指导+村集体主抓”管理机制，全面落实公司经营和项目审批监管制度。鼓励村投公司引入现代企业制度，由村党支部书记、村委会主任担任法定代表人、董事长，党支部、村委会、董事会合三为一，公司重大决策由党支部、村委会形成共识后，交由董事会落实。选聘群众信任、经营能力突出的7名优秀村社干部、返乡创业人才参与产业规划、市场调研、项目洽谈和营商环境优化等工作，精准制定磷矿初成品、原材料供应及配套服务规划，锚定可持续发展长远目标。

       整合资源放大效应。坚持市场化运营理念，主动对接县级资源，建立定期政企联席会议制度，撬动交通、水利、经信等跨区域跨部门资源集聚，搭建公司与职能部门及相关企业合作平台，实现分散资源到规模资源集聚，变单兵作战为协同发力。目前，公司已同蜀道新材料集团、成都凌云峰商贸有限公司、金川公司、亿利商贸有限责任公司等6家县内外企业建立合作关系，有效形成资源整合、产业联动、互惠共利发展格局。

       优化环境牵引项目。立足本地资源禀赋，公司重点发展矿产品批发等具有区域优势特色产业项目。同时，进一步优化全镇营商环境助企纾困，高效解决用地纠纷、生态环保等企群矛盾5起，打造出群众放心、企业满意的一流营商环境，助力合作项目落地落实。2025年第1季度，已签署3份总计价值3500万元的磷粉矿、焦炭购销协议，实现主营业务收入2022.34万元。在不断延展产业链的基础上，预计全年可实现主营业务收入1亿元，税费贡献率和村集体经济收益将大幅增长。

       效益反哺共建共享。公司坚持经济效益与社会效益共重、经济增长与民生改善共兴，紧密利益联结体系，年度收益按照“334”模式进行分配（30%收益用于基建投入改善人居环境；30%收益用于民生保障提高幸福指数；40%收益用于产业升级打造优质品牌），赋能乡村振兴。当前，已用收益资金开展困难人员走访慰问活动3次，举办产销对接会5次，受益人次达1072人。

       “村里有村投、生活有奔头”先行先试的铅锌镇小梁子模式已取得突破性进展，正有效形成公司所能服务集体所需、解决民众所难的新态势。立足新阶段，会东县铅锌镇将坚持把“有解思维”贯穿经济工作全过程,指导公司持续完善治理机构、建强人才队伍、延长产业链条、打造精品典范。同时，结合各村资源禀赋梯次推进李家、小街子、撒嘎等村优质化错位发展，着力打造具有铅锌特色的集体经济扩能提质示范样板，为乡村全面振兴贡献更大力量。（作者：会东县铅锌镇人民政府 林建涛）