机关党支部党务工作问题分析与对策

巴蜀党建   2025年6月5日      四川

         机关党支部是党的最基层组织，是党组织的“神经末梢”，肩负着教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的重要职责。近年来，各级党委（党组）在推进机关党支部标准化建设上作了大量有益的探索和实践，但对照新时代全面从严治党的标准要求，依然存在一些不容忽视的问题，亟待深入研究和切实解决。 

       一、问题与根源

       （一）党支部书记主责意识不强。基层党政机关特别是一些部门的党支部书记绝大部分是由中层干部（科、股长）兼任，其工作重心和主要精力放在业务工作推进上，忽视了支部的责任，对支部建设抓而不紧，对管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强，党支部书记也就成了“挂名”书记。

       （二）党支部基础工作流于形式。基层单位平时大多疲于应对中心工作，在落实“三会一课”、主题党日等党支部基础工作上，往往存在“抓形式多、抓内容少”“抓表象多、抓本质少”等流于形式的现象。主要表现在：“三会一课”不及时、次数少，有的甚至靠“补资料、补记录”代替“三会一课”；理论学习“读标题、抄笔记、看影片”老三件；研讨交流没目的、缺主题，泛泛而谈图应付；主题活动忙于编资料、留影像，缺乏吸引力和感染力，普通党员参与度不高，职工群众认同感不强；组织生活会精简程序、批评与自我批评避重就轻怕“红脸”、怕“出汗”、怕得罪人等。

       （三）党员先锋模范作用发挥不充分。个别党员身份弱化，没有发挥该有的先锋模范作用。表现在：党性意识衰退，混同于普通群众，在触及个人利益时，向组织讲条件、论得失、拖后腿；宗旨观念弱化，想自己的事情多，为工作、为组织着想的少，责任感、使命感不强，工作拈轻怕重，当一天和尚撞一天钟；党员意识淡薄，不能按党员标准严格要求，缺乏自律意识,崇尚拜金主义、利己主义；履职能力较差，配合意识不浓，工作推诿扯皮，满足现状、甘于“躺平”。

       这些问题的出现，与我们基层党组织、党务工作者对党建工作的重要性认识不足、重视不够有很大关系，“重业务、轻党建”，导致一些基层党组织的党建工作没特色、没成效。

       二、对策与建议  

       （一）选优配强党支部书记。火车跑得快，全靠车头带。党支部书记是班子中的“班长”、支部中的“领头人”。基层党建工作的好坏、水平的高低,与党支部书记的能力、工作热情直接关联。一要健全选拔机制。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，让党支部书记岗位成为干部提拔使用的“蓄水池”，通过在党支部书记岗位的锻炼、表现，激发干部潜能，为培养高素质的领导干部队伍打好基础。二要突出综合素养。要通过后备干部培育、公开竞聘、群众推选、组织考察等方式，把具有政治强、业务精、善管理、理论水平高、热爱党务工作、有群众威望的“两手硬”干部选拔到书记岗位上来。三是突出能力提升。采取业务培训班、交流会、研讨会、外出参观学习、上级业务部门和领导与基层党支部书记促膝谈心、就地指导等形式，加大对党支部书记的培训力度，不断提高他们的政治素质和实际工作能力。四是突出作风建设。支部书记的一言一行都受到干部职工的关注，要大力加强党支部书记的作风建设，以其强烈的人格魅力增强工作的说服力和感召力，努力当好职工群众的贴心人、带头人。

       （二）从严落实党建工作制度。诞生于建党初期并完善的“三会一课”制度，对于健全党的组织生活，不断提高党的建设质量，发挥着十分重要的作用。基层党组织必须严格贯彻落实“三会一课”制度，不断推进全面从严治党。一方面各级党委党组要强化责任落实，督促基层支部从严落实组织生活制度，定期对落实情况“把脉问诊”，保证党的组织生活制度落细落实。另一方面要坚持问题导向，定期分析研究组织生活中不严、不实、不规范情况，确保对症下药，给出针对性“良方”，使党的组织生活永葆生机活力。同时，要进一步增强党内生活吸引力和凝聚力，通过实施“互联网＋党建”等方式，探索构建“辣味”组织生活会、“鲜味”党课、“咸味”谈心谈话、“甜味”主题党日、“原味”思想汇报等“五味俱全”式的党组织生活形式，保持党内政治生活的高质量和激情活力。

       （三）认真落实党建主体责任。支部书记作为党建工作的第一责任人，要以党建为己任，以发展为中心，做好党建工作与业务工作的融合工作，以问题为导向，抓好组织生活制度的贯彻落实。支委成员要理清各自的责任目标和责任链条，各自拧好自身的责任螺丝，坚持把党务职责与行政职责相统一，严格按照“一岗双责”要求，推动党建和业务工作同频共振、同步发展。普通党员要当好先锋、做好示范，主动带领职工群众推动工作落实，从“单打独斗”变为“整体作战”，共同实现“抱团联动”。

       （四）切实加强党员教育管理。加强党员教育管理是党的建设的基础性、根本性、经常性任务。一要创新教育管理理念。各级党组织必须把党员教育管理作为重大政治责任扛在肩上、抓在手上，坚决防止同质化、表面化、形式化等倾向。二要加强理想信念教育。将理想信念教育贯穿党员教育培训工作始终，教育引导党员牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。三要严格党组织生活。规范“三会一课”、主题党日等党组织活动，发扬党内民主，加强党内、党外监督，使党员真正做到自重、自省、自警、自励。严格落实民主评议党员制度，每年开展党员的综合评定，促进党员创先争优。四要发挥党员先锋模范作用。各级党组织要设立党员示范岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺，引导党员参与志愿服务、发挥先锋模范作用。五要关怀帮扶党员。坚持从严教育管理和热情关心爱护相统一，从政治、思想、工作、生活上激励关怀帮扶党员，落实对老党员等重点对象的服务措施，增强党员荣誉感归属感使命感，激励党员新担当新作为。

       基层党务工作缺陷并不可怕，可怕的是大家把低标准当成了标准，把小问题当作了常态，而我们更需要的是，敢于刀刃向内、勇于自我解剖的勇气和胆量，以自我革命精神正视问题、看清形势、修正错误、校正偏差，才能真正推动事业发展进程素位而行、行稳致远。（陈大章）