以“大财政”理念擘画财政可持续发展新蓝图

巴蜀党建       2026年1月4日          四川

       2025年，在复杂多变的经济形势下，巴中市巴州区财政局秉持“大财政”工作理念，锚定可持续发展目标，积极创新财政科学管理机制，为地方经济社会高质量发展筑牢了坚实的财政根基。全年一般公共预算收入实现稳健增长，预计同比增长16%，交出了一份令人瞩目的财政答卷。

       一、以政领财，提升财政治理效能

       始终从政治和治理的高度审视财政工作，以“当家”的责任感履行好管家职责。一是深化协同治理。构建“财政-经济-社会”联动分析模型，将产业培育、民生保障等关键工作融入财政中长期规划，形成《巴州区“十四五”财政发展规划中期评估报告》，为区委区政府决策提供精准依据。二是锻造专业队伍。依托“财政讲坛”、专题培训、参观考察等，培训财会干部1200余人次。三是健全容错纠错机制，评选10名“岗位能手”“业务标兵”，充分激发干部干事创业热情。四是强化智库作用。全年刊发《财政专报》25期、《巴州财政信息》156条,被省市区媒体采用125条。其中，《巴州区财政运行情况的现状、困境与建议》刊发于《四川财政信息》2025年第4期、《四川财政与会计》2025年第5期。

       二、精打细算，增强发展保障能力

       制定党政机关“过紧日子”十二条措施，压减一般性支出，集中财力办大事。2025年，全区一般公共预算支出实现增长X%，在复杂环境中保持支出强度。一是盘活存量资源。建立“动态监控、常态清理”机制，开展国有资产清查，完成行政事业单位确权办证66宗、国有企业103宗，划转资产54宗3.18万平方米至国企运营，激活了存量资产价值，提高了资产使用效率。二是支持产业发展。改变产业奖补模式，探索惠企资金免申即享、直达快享机制。全年安排产业发展资金近20亿元，重点扶持电子信息、能源化工、先进材料、食品饮料、医药健康等主导产业，带动新增规上企业12家。三是创新财金协同。推出“园保贷”等特色信贷产品，形成“3+N+X”产品矩阵。2025年达成融资需求超20亿元，惠及320家中小微企业，新增就业岗位2000余个。

       三、绩效优先，提高资金使用效益

       充分发挥绩效管理、投资评审、监督检查的作用，提升政策效果和资金效益。一是严格预算管控。组建评审委员会对391个预算单位申报项目进行论证，2026年区级拟安排预算项目数下降19％。建立政府债务“红黄蓝”预警机制，稳妥化解隐性债务，债务率控制在安全线内。二是深化绩效改革。推进分行业分领域绩效指标库建设，覆盖12个重点领域，设置86项核心指标。开展全成本预算绩效管理试点，节约财政资金3200万元。完成156个政府投资评审项目，审减资金5.76亿元，审减率12.3％。三是强化监督问责。聚焦9个重点领域开展24次专项检查，发现问题线索36条，立案查处7起。建立闭环管理机制，问题整改完成率达94.3%。

       四、民生为本，提升群众幸福指数

       始终将人民置于首位，用心办好民生实事。一是保障基本民生。全年民生支出占比达78.5%，教育、医疗卫生、社会保障支出均实现增长。新建改建学校5所，区人民医院新院区投入使用，城乡居民养老保险参保率达98.6％。二是解决急难愁盼。聚焦全区141项重点民生任务，加大财政保障力度，累计下达资金5.33亿元，推动“八大工程”提质增效、走深走实。扎实开展深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，抓实牵头工作，督促整改问题242个，移交问题线索7条。三是助力乡村振兴。统筹使用财政衔接资金23442万元，其中用于产业发展占62%，支持“粮油、果蔬、中药材”三大农业主导产业，带动脱贫户人均增收1200元。

       展望未来，巴州财政将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续深化“大财政”理念，聚焦可持续发展，以昂扬斗志和务实作风，书写财政高质量发展新篇章，为清爽奋进幸福巴州建设贡献更大力量。（作者：陈大章）