以财政之力筑牢衔接根基 以产业之笔绘就振兴新篇

——巴中市巴州区财政局2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作综述

巴蜀党建       2026年1月5日          四川

       2025年，巴中市巴州区财政局深入贯彻落实中央和省市区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，紧扣“两不愁、三保障”核心要求，以产业振兴为抓手，强化资金保障，创新管理机制，推动衔接工作取得显著成效。全年到位中省市区乡村振兴财政衔接资金23442万元，实施重点项目30余个，其中用于产业发展占62%，为全面推进乡村振兴提供坚实财政支撑。

       创新资金管理机制，提升使用效益。围绕资金安全与效益双提升目标，构建全链条监管体系。牵头制定《巴州区财政衔接推进乡村振兴资金管理办法》，明确部门职责分工，建立“项目库+绩效管理”模式，确保资金精准滴灌。中央衔接资金用于产业发展比例达62%，省级衔接资金占比79.55%，均超额完成考核要求。其中，农产品加工集聚区建设投入3520万元，新建标准化厂房1.4万平方米；道地中药材产业发展项目投入200万元，建成育种育苗基地100亩、高效种植基地400亩，带动1万亩枳壳基地提质增效。东西协作资金3900万元重点投向产业合作、劳务协作等五大领域，实施四川巴中经济开发区工业园食品饮料加工区等15个协作项目，实现“产业互补、技术互学”的协同发展格局。

       聚焦重点领域保障，筑牢民生底线。坚持“四个不摘”政策不动摇，统筹推进八大领域保障政策落地。教育领域投入17121万元，改扩建校舍1.2万平方米，发放各类资助资金2214.23万元，惠及学生2.67万人次，农村教师生活补助实现全覆盖。医疗保障投入13805.23万元，居民医保覆盖率稳定在98%以上，医疗救助支出6124万元，为5.74万困难群众代缴医保费用1749.22万元。交通建设投入14507.06万元，续建S303、S222等省道32.5公里，新改建产业道路18.6公里，解决28个村群众出行难题。住房安全保障投入432万元，实施农村危旧房改造183户，预计2026年6月全面竣工。

       强化产业就业支撑，激发内生动力。突出产业先行战略，构建“园区+企业+农户”发展模式。安排“四个一批”帮扶产业提升项目资金500万元，打造“千万工程”示范村20个，新（改）建通村路12公里、户用卫生厕所150座，发展粮食、果蔬药产业6000余亩。南部粮油现代农业园区二期项目辐射带动3万亩粮油示范片建设，带动农户户均增收3200元。就业帮扶投入1802万元，开发公益性岗位1200个，开展技能培训493万元，城镇登记失业率控制在3.8%以内。发放城乡低保、特困供养等各类救助金1.83亿元，惠及群众8.43万人，筑牢兜底保障防线。

       深化监督管理改革，确保规范透明。创新“制度+科技+问责”监管机制，开展惠民惠农补贴“回头看”行动，查纠整改问题300余个，追缴资金23.25万元。推行“一卡通”集中公开放榜制度，公示补贴项目28项，涉及资金4.2亿元。建立财政、审计、纪委监委联动机制，对24个重点帮扶村资金使用开展专项检查，移交问题线索7条，问责处理28人，完善监管制度5项。通过全过程动态跟踪，实现项目资金“使用规范、拨付及时、效益明显”的管理目标。

       下一步，巴州区财政局将持续优化支出结构，加大向上争取力度，聚焦产业振兴、基础设施、公共服务等重点领域，强化资金绩效管理，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供更加有力的财政保障。（作者：陈大章）