理论时评 || 莫让“善政”沦为“数字盆景”

发布日期：2026-02-03           来源：巴蜀党建网

       政务App的建设初衷本是“让数据多跑路，群众少跑腿”，然而部分应用在实践中逐渐偏离本位，有的地方将其异化为“政绩展台”，片面追求下载量、活跃度等考核指标，以“线上留痕”取代“线下实干”；有的滥用建设权限，导致功能重复、体验割裂的App层出不穷，群众不得不在多个应用间反复切换，数字便利反成办事“新门槛”。近期，江苏实现县级及以下政务App清零，国办印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》，从地方清理到顶层设计，这场“破立并举”的整治，旨在推动政务App回归“善用”轨道、切实遏制“滥用”乱象，坚决纠治“指尖上的形式主义”。

       政务App的价值关键不在“存废”，而在厘清“善用”与“滥用”的边界。其一，建设逻辑须紧扣“用户需求”而非“行政意图”。真正有用的应用，应聚焦群众办事的痛点堵点，而非部门展示的“亮点”。其二，生命力在于“务实管用”而非“数量堆砌”。“重复建设、各自为政”不仅造成资源浪费，更导致服务碎片化。一些地方热衷另起炉灶，背后往往是政绩冲动与权限思维作祟。“善用”之道，重在做好整合与减法，推动政务App从“多而散”走向“精而通”，实现协同联动、一网通办。其三，价值底色应是“便民利企”而非“监管留痕”。若将重心放在线上打卡、过程填报，实则把线下形式主义平移至线上，加重基层与用户负担。真正有效的“善用”，应是以数字化优化监管流程、提升服务效能，让“监管”溶于“服务”、回归为民初心。

       根治政务APP滥用乱象、推动其回归服务本质，绝非靠“一刀切”式清理就能实现，必须坚持标本兼治、持续发力、久久为功。既要着力破解滥用顽疾，也要夯实善用根基，实现疏堵结合、长效治理。治标重在动真碰硬，以“清零瘦身”祛除形式主义。要严格落实管理规范，对重复建设、使用率低、功能冗余的政务APP坚决关停整合，严防“改头换面”再度上线。建立常态化排查清理机制，定期整治“指尖上的形式主义”新变种，杜绝问题反弹。同时，必须纠正考核导向，摒弃下载量、活跃度等虚功指标，推动政务应用从“追求数据漂亮”转向“注重实用有效”，真正成为便民利民的工具，而非装点门面的“数字盆景”。治本重在正本清源，以作风转变夯实服务根基。政务数字化的核心是“为民服务”而非“视觉表演”，是“赋能减负”而非“增堵添累”。必须坚决扭转“重建设轻运营、重留痕轻实效”的偏差，把群众满意度、办事便捷度、基层减负感作为评价政务APP的根本标准。要着力打通数据壁垒、推动跨域共享，实现“一次认证、一网通办”，让数据多跑路、群众少跑腿。更要推动广大干部俯身下沉、深入一线，以扎实的线下服务弥补线上不足，实现技术赋能与作风务实相互促进、相得益彰。

       技术是手段，服务是目的，作风是保障。整治“指尖形式主义”，绝非简单“做减法”，而是一场指向政务服务理念、模式与作风的深层变革。只有坚持“当下改”与“长久立”相结合，政务APP才能卸下“指尖之负”，回归“为民之本”，真正成为提升治理效能、服务人民群众的有力支撑。（合江县凤鸣镇  张同洛）