理论时评 || 打通落实梗阻 迎来银发经济发展春天

发布日期：2026-02-26           来源：巴蜀党建网

       2月24日，国务院常务会议明确要求，发展银发经济必须强化政策落实、扩大服务供给、促进养老消费、守牢安全底线，加快释放需求潜力，做实普惠服务，严打养老领域违法行为。党的二十大和二十届三中全会已作出部署，习近平总书记强调要大力发展银发经济，推动养老事业和养老产业协同发展。对各级干部而言，这不是“可做可不做”的选择题，而是必须抓紧抓实的硬任务。

       现实中，落实梗阻仍然存在。有的把审慎监管变成层层设限，有的把防范风险变成拒绝创新，有的把贯彻落实停在文件会议。看似求稳，实则避责；看似负责，实则误事。银发经济的堵点，不少不在政策端，而在执行端；不在需求端，而在干部状态端。把不作为当稳妥、把慢作为当审慎、把“一刀切”当担当，损害的是老年人权益，透支的是政府公信力。

       打通梗阻，首在校准政绩观。银发经济首先是民生工程，必须把增进老年人福祉作为出发点和落脚点，不能重“看得见的项目”轻“看不见的服务”，不能重“短期数字”轻“长期口碑”。组织部门识别干部，要看政治忠诚，更看为民情怀；要看工作态度，更看落实效度；要看守底线能力，更看破解难题本领。对群众诉求麻木、对政策落实打折扣的，要及时纠偏；对把“需求清单”变为“落实清单”的，要鲜明肯定、跟进激励。

       重在树牢用人导向。干部怎么干，关键看导向怎么立。要把推动银发经济高质量发展的实绩，作为考察识别干部的重要内容，把敢担当、善作为、重实效的干部选出来、用起来。要严格落实“三个区分开来”，以依法依规、勤勉尽责、程序完备为前提，健全容错纠错机制，为实干者撑腰鼓劲。同时必须明确，容错不是纵错，激励不是免责。凡侵害老年人权益、突破纪法底线的，必须从严查处、绝不姑息。

       关键在夯实组织保障。组织部门重在抓导向、抓班子、抓队伍、抓落实，既不替代职能部门，也不缺位关键环节。要推动各级党组织在统筹协调、监督问效中发挥作用，促进民政、卫健、市场监管等部门协同联动，形成工作闭环。要把干部放到一线，在助餐、康养、居家照护、社区服务等场景中练本领、转作风。要压实安全责任，盯紧养老机构消防、食品药品、资金管理等重点环节，做到风险早发现、早处置。

       银发经济成色，最终看干部作风、治理效能、群众感受。要以正确政绩观校准方向，以鲜明用人导向提振状态，以严实作风推动落实。把责任压紧、政策落细、底线守牢，让老年人得实惠、让市场有预期、让发展增后劲，推动银发经济从“潜力”走向“实力”、从“蓝图”变为“实景”。（作者：陈文华）