理论时评 || 数字化提速 别让担当减速

发布日期：2026-05-6           来源：巴蜀党建网

       “五一”假期，杭州良渚街道越秀社区网格长马飞强在一家餐饮店巡查时，发现灭火器前桌椅堆放过满，当场提醒商家整改，并用“一起安”小程序拍照上报。系统自动生成隐患位置、问题描述和风险等级，同步向店主推送整改短信，全程不到1分钟。后续值班网格员还要“回头看”，确认隐患真正清零。

       这个场景点出了数字治理的要义。技术把发现环节提速了，责任链条却不能减速。数字化是为了解决问题，不是为了转移责任。系统可以提高效率，干部必须守住研判、处置、复核的职责边界。

       党的二十大报告提出，加快建设数字中国，提高公共安全治理水平。国务院《关于加强数字政府建设的指导意见》也明确，要推进数字技术与政府履职深度融合。方向很清晰，数字化不是“替干部做决定”，而是“为干部更好履职赋能”。基层治理点多线长面广，把识别、分类、派单等重复环节交给算法，能够让干部腾出时间深入现场、综合判断、跟踪整改。良渚实践中，“一起安”上线后隐患发现量明显提升，说明技术提速确实能放大治理触角。衡量数字化成效，不在页面有多智能，而在隐患是否早发现、早处置、早闭环。

       也要看到，系统越快，越要防止担当变慢。根据一些地方纪检监察机关公开通报和相关督查反馈，个别单位存在预警推送后线下核查滞后、平台显示办结但现场问题未清零等现象。表面看流程在跑，实则责任在空转。把“已转办”等同“已落实”，把“有痕迹”等同“有成效”，本质上是以技术流程遮蔽履职短板。尤其在安全生产、消防巡查、应急处置等领域，一旦以算法意见代替干部判断、以平台状态代替现场结果，小问题就可能演变成大风险。

       防止“数字化提速”滑向“责任减速”，关键要靠制度兜底、靠考核压实。要把AI预警、人工复核、分级处置、结果回访、责任倒查固化为刚性闭环，明确系统结论只能作辅助参考，关键环节必须人工签字，处置成效必须现场验真。要将现场复核率、按期闭环率、隐患复发率纳入年度履职评价，并与评优评先、绩效奖惩、选拔任用直接挂钩。对只转不办、闭环失真、逾期不处置的严肃处理，对失职失责造成后果的从严问责。

       更要强调，责任不能“技术化漂移”。安全生产法明确，生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。法定责任主体不会因为引入算法而改变，也不会因为平台流转而减轻。技术可替代部分程序，但不能替代责任主体，不能替代履职义务，更不能替代法律后果。

       技术越发展，越要强化责任。系统越智能，越要压实担当。

       数字化可以提速，干部担当绝不能减速。（作者：陈文华）