理论时评 || 莫让“带头缴费”变成“考核指挥棒”

发布日期：2026-05-11           来源：巴蜀党建网

       多地倡议公职人员、党员干部带头缴纳物业费，初衷是好的，用“关键少数”带动“绝大多数”。但有的地方把倡议推成硬任务，把示范做成硬指标，甚至与评优评先、职务晋升简单挂钩。这样做，容易把基层治理引向行政化、指标化，政策初衷与群众感受出现错位。

       依法缴纳物业费是业主义务，这一点没有争议。《中华人民共和国民法典》同时也明确，物业服务人应当按约定和规定提供服务，接受业主监督。也就是说，物业治理从来不是“只问缴费、不问服务”，而是“权利义务对等、履约监督并行”。如果只强调“快缴、全缴”，对维修时效、收支公开、投诉办理避而不谈，结果往往是数字上去了，矛盾却后移了。

       中央反复强调整治形式主义、官僚主义，要求为基层减负，防止简单化、一刀切和层层加码。把民事事项直接嵌入干部奖惩，把复杂治理压成单一指标，正是需要警惕的“以指标代治理”。这种做法看似推进快，实则会催生“为考核而动作”，挤占基层解决真问题的精力，消耗治理公信力。

       《党政领导干部选拔任用工作条例》强调德才素质、工作实绩和群众公认，干部评价应当看担当、看实效、看口碑，而不是看某一项单一数字。物业费问题可以倡导干部示范，但不得简单将物业缴费率作为干部提拔任用的直接依据。把握好这条线，既是对干部负责，也是对制度负责。

       纠偏要落到全过程。事前要做评估，倡议可发，但不得变相摊派、不得层层加压，先审合法性、必要性、适配性。事中要同步推进“缴费倡导”和“服务承诺”，把收支公示、维修响应、投诉办理做成刚性清单，恶意欠费依法处理，合理异议依法协商。事后评价不能只看缴费率，更要看服务改善、纠纷化解和群众认可。发现执行走样，及时叫停、公开校正、依规问责，形成闭环。

       党员干部当然要带头，但带头不只是“先交钱”，更是先把规则立稳、把责任压实、把服务做优。指挥棒应该指向治理成色，而不是缴费数字。群众获得感上不去，任何“完成率”都站不住；群众获得感上来了，倡议才有公信力，治理才有生命力。（作者：陈文华）