理论时评 || 善用“土方子”

发布日期：2026-05-15           来源：巴蜀党建网

       在不少农村地区，总能看见接地气的治理画面。某村为化解邻里宅基地纠纷，不生硬套用繁琐流程，邀请村里威望较高的老党员、乡贤围坐板凳，拉家常、讲情理、摆规矩，短短半天便解开多年积怨。这般不带花哨形式、源自乡土生活的治理办法，便是基层治理中常见的“土方子”。一桩小事折射治理智慧，这些带着泥土气息的办法，是基层化解矛盾、服务群众的鲜活抓手。

       所谓“土方子”，通俗而言就是基层干部扎根群众、贴合民情摸索出的本土化治理办法。它源自民间智慧、贴合乡土人情、适配基层实际，没有刻板模板，不求繁复形式。相较于标准化、制度化的治理流程，“土方子”优势鲜明。其一，贴近群众，语言通俗、方式质朴，契合百姓思维习惯，更容易被群众接纳；其二，灵活高效，无需层层审批、流程简化，能够快速处置邻里纠纷、琐碎矛盾等基层小事；其三，成本低廉，依托乡贤力量、村规民约、邻里互助等本土资源，减少行政资源消耗，有效补齐基层治理人手不足、事务繁杂的短板。

       当然，“土方子”不等于全盘照搬，必须秉持辩证思维，做好甄别取舍。需要清醒认识到，乡土经验良莠不齐，不能一概而论。诸如红白事简办、邻里互助、乡贤调解等良策，是贴合公序良俗的优质“土方子”；而天价彩礼、宗族排他、封建迷信等陈旧老规、封建陋习，则是阻碍基层发展的糟粕。基层治理切忌“拿来主义”，更不能纵容野蛮粗放的治理方式。要划清优劣边界、明确取舍标准，保留便民利民、合乎法理的有效办法，剔除违背公序、不合时宜的陈旧套路，杜绝良莠不分、盲目混用。

       用好“土方子”，贵在科学施策、规范运用，做到取其精华、为我所用。首先要深入摸排归集，基层干部下沉一线，走访群众、收集民意，梳理民间流传、群众认可的治理妙招，建立本土治理方法清单。其次要做好规范提质，将零散的“土方子”与法律法规、政策要求对标，把村规民约、邻里调解等成熟办法制度化，补齐流程漏洞，让乡土办法贴合法治底线。再者要精准适配运用，针对乡村矛盾调解、人居环境整治、乡风文明建设等不同场景，灵活选用适配办法，兼顾法理与人情。最后要强化监督管控，坚决抵制封建陋习，及时淘汰失效落伍的旧办法，防止“土方子”跑偏变质。

       基层是国家治理的神经末梢，治理成效关乎民生福祉、社会安稳。“土方子”虽朴素简单，却藏着最真切的民生智慧。深耕乡土沃土，辩证取舍、科学打磨、合理运用本土治理办法，让乡土智慧与现代治理相融共生，既能破解基层治理琐碎难题，也能拉近干群距离、凝聚民心共识。坚持因地制宜、以人为本，用好每一个接地气的“土方子”，方能筑牢基层治理根基，不断提升群众的获得感与幸福感。（作者：郑鑫）