理论时评 || 减负不是“减责”，赋能重在“激活”

发布日期：2026-05-22           来源：巴蜀党建网

       “上面千条线，下面一根针。”基层公务员是各项政策落地的“最后一公里”，也是联系服务群众的最前沿。此次全国公务员工作推进会明确提出“要坚持大抓基层的鲜明导向，持续减负赋能”，这无疑给广大基层干部吃了一颗“定心丸”，也为破解基层治理难题开出了一剂“对症药方”。

       持续减负，要把干部从“文山会海”中解放出来。不知从何时起，一些基层干部陷入了填不完的表格、开不完的会议、迎不完的检查之中，“5+2”“白加黑”成了常态，但效率并未提升，反而消磨了干事热情。减负，就是要向形式主义亮剑。要大幅度精简文件、会议和督查考核，清理规范各类“奇葩证明”和“责任状”，让基层干部从无谓的事务中抽身。要明白，减负的目的不是“减责”，而是为了让他们有更多时间和精力去走访群众、解决实际问题，去“种好责任田”。

       大力赋能，要把资源向“急难愁盼”处倾斜。减负是“松绑”，赋能则是“加油”。当前，基层治理面临着任务重、权力小、资源少的“倒金字塔”结构困境。赋能，就是要推动重心下移、力量下沉、保障下倾。一方面，要通过统筹用好进人方式，为基层补充新鲜血液，解决“人手不够”的燃眉之急；另一方面，要大力提升培训质效，针对基层工作的痛点开展精准培训，让基层公务员不仅“愿意干”，而且“会干、能干”。更重要的是，要在职务与职级并行、考核奖励等方面向基层一线倾斜，让基层岗位更有吸引力，让扎根基层的干部更有奔头。

       激发动力，要让队伍在“严管厚爱”中成长。基层条件艰苦、矛盾集中，工作压力大。既要加强从严管理监督，完善差异化考核，防止“慵懒散拖”，也要在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。要建立健全容错纠错机制，为那些在改革创新中敢于担当、敢于碰硬的干部撑腰鼓劲，不能让他们流汗又流泪。只有当基层公务员感受到组织的温暖和制度的公平，他们才能迸发出源源不断的内生动力和整体活力。

       基础不牢，地动山摇；基层强健，全局稳固。“持续减负赋能”六个字，彰显的是对基层干部的深切关怀和对基层治理规律的科学把握。期待各项举措能够尽快落地生根，真正把基层公务员从形式主义的“重负”中解脱出来，把他们干事创业的“动能”激发出来。让这支队伍在“十五五”开局的新征程中，能够卸下包袱、轻装上阵，以更加昂扬的斗志和务实的作风，筑牢国家治理的坚实底座，绘就新时代基层善治的新画卷。（作者：董静）