加强党组班子自身建设 打造坚强有力的领导集体
发布日期：2026-05-26 来源：巴蜀党建网
财政是国家治理的基础和重要支柱，巴州区财政局党组班子是财政工作的核心力量。习近平总书记强调，领导班子是一个地方、一个单位的 “火车头”，建设好领导班子是夯实党执政的组织基础的关键，也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。当前巴州财政面临收支矛盾、保障压力、刚性支出、改革攻坚、风险防控等多重挑战，唯有建强党组班子，才能履职担当、守牢底线、管好资金、服务全域发展。
一、提高政治站位，深刻认识班子建设重要性
财政工作本质上是政治工作，财随政走、政财一体，所有业务工作都是政治工作的具体体现。加强党组班子自身建设，不是抽象要求，而是巴州财政应对新形势、完成新任务、破解新难题的根本保证。
第一，这是践行 “两个维护”、把牢财政政治方向的根本要求。财政局首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。党组班子的首要职责，就是把党中央关于财经工作的方针政策和省市区委工作部署不折不扣落到实处。从保障乡村振兴、教育医疗、养老社保等民生支出，到支持项目建设、产业发展、基层运转，每一笔资金安排、每一项政策制定，都体现着政治立场、政治原则、政治担当。只有班子政治过硬、方向正确，才能确保财政工作始终沿着党指引的方向前进，真正做到以政领财、以财辅政。
第二，这是服务巴州发展、破解财政现实难题的迫切需要。当前，巴州区正处于高质量发展攻坚期、财政改革深化期、收支平衡攻坚期，财政收入增长乏力与重点支出保障刚性增强的矛盾持续凸显，减税降费政策落实、债务风险防控、财政资金绩效管理、基层财政规范化建设等任务繁重艰巨。面对“钱从哪里来、花到哪里去、效益怎么样”的时代考题，单靠某一个人的力量远远不够，必须依靠党组班子的集体智慧、整体合力、过硬本领，统筹财力、优化结构、精准施策，把有限的财政资金用在刀刃上、花出最大效益。
第三，这是履行管党治党责任、涵养清廉财政生态的关键举措。财政部门掌管资金分配、项目评审、资金拨付等公权力，是廉政风险的重点领域。党组班子作为全面从严治党的领导者、执行者、推动者，自身正才能带队伍，自身硬才能正风气。如果班子纪律松弛、作风不实、用权不廉，就会带坏队伍、败坏风气，甚至损害财政公信力。只有坚持严字当头、一严到底，以班子自身建设为抓手，筑牢拒腐防变防线，才能打造忠诚干净担当的财政铁军，守护好财政资金安全。
第四，这是夯实基层财政根基、提升治理效能的组织保障。财政工作直接服务基层、服务群众、服务市场主体，党组班子的凝聚力、战斗力、执行力，直接关系财政政策落地见效，关系群众获得感幸福感安全感。无论是惠民补贴发放、财政兜底保障，还是优化营商环境、深化财政改革，都需要班子带头攻坚、率先垂范。加强班子建设，就是建强财政工作的 “指挥部”，为全区财政事业高质量发展提供最坚实、最可靠的组织保证。
二、聚焦关键重点，锻造过硬财政领导班子
加强党组班子自身建设，必须紧扣财政职能、立足巴州实际，聚焦政治、能力、团结、担当、廉洁五大核心，打造政治坚定、本领高强、团结协作、务实清廉、善作善成的领导集体。
（一）坚守政治忠诚，打造绝对可靠的“政治班子”。政治建设是班子建设的 “根” 和 “魂”。财政班子必须把讲政治摆在首位，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。一要强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于财经工作的重要论述作为首要政治任务，严格落实党组理论学习中心组学习制度，紧扣财政收支管理、预算绩效管理、债务风险防控等重点工作，带着问题学、联系实际学，把学习成果转化为谋划财政工作的思路、破解收支难题的办法、推动改革发展的举措。二要心怀 “国之大者”“区之要事”。自觉把财政工作放在全区发展大局中定位、谋划、推进，紧紧围绕区委发展思路、重点项目建设、民生保障、乡村振兴等中心工作，精准匹配财政资源、优化财政供给，做到区委区政府的工作重心在哪里，财政保障就跟进到哪里。三要严守政治纪律。始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在重大财政决策、重点资金安排、重要改革事项上，坚持政治标准、考量政治影响、防范政治风险，不折不扣执行上级决策部署，决不搞变通、打折扣、做选择。
（二）锤炼专业本领，打造善抓善管的“能力班子”。财政工作政策性、专业性、规范性极强，班子成员必须练就“看家本领”，成为财政工作的行家里手。一要提升科学理财能力。精准把握财政政策导向，加强财政收支精准研判，依法依规组织财政收入，盘活存量资金、闲置资产，优化支出结构，牢固树立“过紧日子”思想，严控一般性支出，全力保工资、保运转、保基本民生，提升财政资源配置效率。二要提升改革创新能力。纵深推进预算管理一体化、零基预算改革、绩效管理全覆盖、国库集中支付规范化等重点改革，打破传统思维定式和路径依赖，用改革办法破解财政瓶颈，用创新举措提升管理水平，推动巴州财政管理从“重分配”向“重绩效”、从“粗放式”向“精细化”转变。三要提升风险防控能力。树牢底线思维，紧盯政府债务、国库资金、惠民资金、政府采购、财政监管等重点领域，健全风险预判、预警、处置机制，坚决守住不发生系统性财政风险底线，确保财政运行安全平稳。四要提升依法理财能力。带头尊法学法守法用法，严格按照《预算法》《政府采购法》等法律法规办事，规范财政审批、资金拨付、监督检查等权力运行，让财政工作始终在法治轨道上运行。
（三）严守制度规矩，打造团结统一的“和谐班子”。民主集中制是班子的 “定盘星”，团结是班子的生命线。财政班子必须坚持集体领导、民主决策，心往一处想、劲往一处使。一要严格执行民主集中制。健全完善党组议事规则和 “三重一大” 决策制度，涉及财政预算安排、重大资金分配、重要人事任免、重大项目安排等事项，必须集体研究、民主讨论、会议决定。党组书记当好“班长”不做“家长”，充分听取班子成员意见；班子成员主动建言献策，坚决执行集体决定，做到决策前充分酝酿、决策中民主讨论、决策后狠抓落实。二要自觉维护班子团结。坚持大事讲原则、小事讲风格，班子成员分工不分家、补台不拆台，常态化开展谈心谈话，坦诚相见、互帮互助，把矛盾问题化解在萌芽、化解在内部，营造团结和谐、干事创业的浓厚氛围。三要规范党内政治生活。带头落实 “三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，严肃开展批评和自我批评，真点问题、点真问题，不断增强班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
（四）强化实干担当，打造务实有为的“攻坚班子”。财政工作来不得半点虚功，班子必须带头担当作为、真抓实干，以实绩实效诠释财政担当。一要带头下沉一线解难题。主动深入乡镇（街道）财政所、预算单位、项目现场、企业基层，调研财政保障堵点、政策落实难点、群众反映热点，面对面解决资金拨付、惠民政策、基层财政运转等实际问题，不搞形式主义、不做表面文章。二要带头攻坚克难啃硬骨。面对收支矛盾、债务化解、绩效评价、审计整改等硬任务、硬骨头，主动扛责、迎难而上，不回避矛盾、不推卸责任，以钉钉子精神一抓到底、务求实效。三要带头狠抓落实求实效。对区委区政府确定的目标任务、财政重点工作，细化责任清单、明确时限节点，闭环推进、跟踪问效，确保每一项工作都落地有声、每一笔资金都规范高效。
（五）严守廉洁底线，打造干净清白的“清廉班子”。财政部门管钱管物，廉洁是不可逾越的红线。班子成员必须以身作则、率先垂范，永葆清正廉洁政治本色。一要敬畏权力、依法用权。清醒认识手中的财政权力是党和人民赋予的，只能用来为发展服务、为群众谋利，绝不允许以权谋私、优亲厚友、违规干预资金分配和项目采购。二要严管资金、守住底线。紧盯财政资金 “分配、拨付、使用、监管” 全链条，带头严格执行财经纪律和廉洁纪律，加强资金全程监管，确保每一分钱都用在明处、花在实处、管在实处。三要严以律己、做好表率。带头落实中央八项规定及其实施细则精神，严格家教家风，管好自己、管好家人、管好身边工作人员，自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以班子清廉带动财政系统政风清明、作风清正。
三、健全长效机制，推动班子建设常态长效
班子建设不是一时之功，必须靠制度管人、按制度办事，以长效机制保障建设成效。一要健全理论学习提升机制。坚持常态化学习、系统化培训、实战化练兵，让班子成员持续更新财经知识、政策法规、管理技能，始终保持适应新时代财政工作的能力水平。二要健全议事决策规范机制。进一步细化党组会议、办公会议事流程，明确决策权限、规范决策程序，强化决策执行和跟踪问效，确保科学决策、民主决策、依法决策。三要健全监督管理约束机制。强化党内监督、财政内控、审计监督、群众监督联动，对班子成员履职尽责、廉洁自律等情况常态化监督检查，抓早抓小、防微杜渐。四要健全考核评价激励机制。把班子建设成效与财政工作实绩、年度考核、履职评价结合起来，以实绩论英雄、以作为定优劣，激发班子干事创业的内生动力。
四、强化实干担当，以实绩检验班子建设成效
加强党组班子自身建设，最终要落到服务发展、保障民生、推动工作上，用实实在在的财政成效检验班子战斗力。一要在保障发展大局上见成效。聚焦全区重点项目、产业发展、园区建设，精准高效保障资金需求，为巴州经济社会高质量发展提供坚实财政支撑。二要在兜牢民生底线上见成效。持续加大教育、医疗、养老、就业、住房等民生领域投入，确保惠民补贴精准发放、民生政策落地见效，不断增强群众获得感。三要在防控财政风险上见成效。严守债务风险底线，规范财政运行管理，筑牢资金安全防线，确保全区财政平稳健康运行。四要在锻造财政铁军上见成效。以班子带队伍、以作风正行风，打造一支政治强、业务精、作风实、纪律严的财政干部队伍，树立巴州财政良好形象。
党组班子是财政事业的领导核心，班子建设永远在路上。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，持续加强自身建设，不忘初心、牢记使命，担当实干、廉洁奉公，全力打造坚强有力的领导集体，奋力开创巴州财政工作新局面，为巴州区经济社会高质量发展作出新的更大贡献！（陈大章）
