树立以人民为中心的政绩观 为建设更高水平的清爽奋进幸福巴州贡献财政力量

发布日期：2026-06-01           来源：巴蜀党建网

       财政是国家治理的基础和重要支柱，是政策落地的“钱袋子”、民生保障的“压舱石”、产业发展的“助推器”。财政干部政绩观是否端正，直接关系党中央决策部署落地成效，关系巴中市巴州区高质量发展大局，更关系全区百万群众切身福祉。

       当前，巴州区处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，恰逢“十五五”规划开局、全市“实干实绩攻坚年”纵深推进的重要窗口期。全区紧扣全市“一市四区三地”发展战略，聚力建设更高水平的清爽奋进幸福巴州，打造全国革命老区振兴发展示范市核心极核。新征程新使命，对财政工作提质增效、干部履职担当、政绩观校准重塑提出了更高标准。全体财政干部要立足政治高度，深刻把握正确政绩观核心内涵，坚守以人民为中心的发展思想，以务实作风和实干实绩推动财政事业高质量发展，为全区经济提质增效、民生福祉升级、城乡面貌蝶变筑牢坚实财政支撑。

       一、提高政治站位、深化思想认识，深刻把握正确政绩观的时代内涵与巴州实践价值

       习近平总书记指出，树立和践行正确政绩观，事关党和国家事业发展大局、人民群众切身利益和中国式现代化建设进程。政绩观是党员干部干事创业的“总开关”，是检验党性作风的“试金石”。对财政部门而言，正确政绩观不是抽象理论，而是具体履职准则、常态化工作遵循，是守护资金安全、夯实民生根基、赋能区域发展的根本保障。

       （一）践行正确政绩观，是旗帜鲜明讲政治、践行“两个维护”的必然要求

       财政机关是政治机关，讲政治是财政工作的第一属性，正确政绩观的本质是纯粹坚定的政治观。践行正确政绩观，核心是对标对表党中央决策部署和省市区委工作安排，始终同党中央保持高度一致，确保财政工作方向不偏、落实有力。

       近年来，全区财政系统以政治建设为统领，严格落实党政机关过“紧日子”要求，从严管控非刚性、非重点、非急需支出，近三年累计压减低效闲置支出6000余万元，全部投向“三保”保障、乡村振兴、生态环保等重点领域；盘活沉淀存量资金近2亿元，专项用于城乡基建提质、重点产业项目建设；抢抓超长期特别国债政策机遇，聚焦“两重”“两新”领域，搭建全链条项目储备库，推行专班攻坚机制，推动5个国债重点项目落地见效，切实把政策红利转化为发展实效和民生利好，以实干实绩彰显财政系统的政治忠诚与行动自觉。

       （二）践行正确政绩观，是赋能高质量发展、建设清爽奋进幸福巴州的迫切需要

       建设更高水平的清爽奋进幸福巴州，是区委立足区域定位、紧扣发展大势作出的重大战略部署。“清爽”立足政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗，筑牢高质量发展根基；“奋进”聚焦实干攻坚、争先创优，激活全域干事动能；“幸福”围绕普惠民生、增进福祉，坚守为民初心，三者有机统一、相辅相成，明确了巴州高质量发展核心路径。

       当前，全区深入推进新型工业化，培育电子信息、能源化工两大百亿级产业集群，实施产业建链、城市更新、民生提质三大攻坚行动，高质量发展态势持续向好。但财政工作仍存在政绩观偏差的苗头性问题：一是重投入、轻绩效，资金精细化管理不足，部分项目重申报建设、轻落地管护，资金使用效益未充分释放；二是重眼前、轻长远，长效财源培育机制不完善，对新兴产业、本土特色产业赋能不足，可持续税源体系尚未完全成型；三是重总量、轻结构，资金分配与产业需求、民生短板的适配精准度有待提升。这些问题表象在工作、根源在理念，是政绩观错位的直接体现。唯有牢固树立正确政绩观，统筹量质并举、远近兼顾、绩效统一，多做打基础、利长远、惠民生的实事，才能持续夯实清爽发展根基、激活奋进动能、厚植幸福底色。

       （三）践行正确政绩观，是坚守为民初心、厚植民生福祉的核心举措

       习近平总书记强调，为民造福是最大政绩。财政资金取之于民、用之于民，财政工作的出发点和落脚点始终是保障和改善民生，工作成效由群众评判、靠实绩检验。近年来，区财政局始终坚持民生优先，持续优化支出结构、下沉财力资源，交出了扎实的惠民答卷。2025年，投入7500万元实现义务教育阶段学生“三费”全免，发放教育资助金4089万元，惠及学生6.21万人次；全力保障老旧小区改造、管网升级、城乡路网提质等城市更新项目，持续优化人居环境；统筹开展促消费活动，培育夜间经济、赛事经济等新业态，激活城乡消费活力，让发展成果更公平惠及全体群众。

       实践证明，财政工作的价值不在于收支数据增长，而在于民生福祉持续提升；财政干部的核心政绩不在于报表数据亮眼，而在于群众真心认可。践行正确政绩观，就是要始终聚焦群众急难愁盼，把有限财力用在刀刃上，以财政实干守住民生底线、传递民生温度。

       （四）践行正确政绩观，是锻造过硬队伍、涵养清风正气的重要保障

       政绩观集中体现党员干部的党性修养、思想境界和履职理念，决定干部工作作风与干事状态。当前，全区财政干部队伍整体务实担当、清正廉洁，但少数干部仍存在履职偏差：有的重业务、轻政治，政治站位不高；有的重程序、轻实效，工作闭环不严；有的重守成、轻创新，攻坚劲头不足。部分干部固守传统理财思维，创新主动性、争先积极性不足，重合规流程、轻落地实效，根源在于政绩观偏差、党性锤炼不足、初心坚守不牢。

       此次正确政绩观学习教育，是锻造高素质财政铁军的重要契机。全体财政干部要以学习教育为抓手，常态化锤炼党性、校准思想偏差、纠正履职误区，摒弃私心杂念、破除惯性思维、摆脱路径依赖，树立求真务实、实干为民的干事导向，持续涵养风清气正、争先创优的良好政治生态。

       二、锚定核心要义、校准履职坐标，精准答好财政“三问”时代考题

       习近平总书记围绕正确政绩观，深刻解答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本性问题。结合巴州财政履职实际和“十五五”开局攻坚重任，全体干部要精准把握核心要义，深刻作答“为谁理财、理什么财、靠什么理财”的财政考题，将正确政绩观贯穿财政履职全过程、各领域。

       （一）坚守“为民理财”初心，答好“为谁理财”的立场之问

       为民理财、为民履职是财政工作的根本立场和政绩观核心底色。财政管控的每一笔资金都是群众的“血汗钱”，承载着保障发展、服务企业、守护民生的重大责任。全体干部必须始终站稳人民立场，以群众需求为导向、群众满意为标准、民生实效为追求。

       资金分配上，紧扣全市城乡居民幸福生活八大工程，聚焦教育提质、医疗增效、养老兜底、就业增收、住房保障等重点领域，持续优化支出结构、加大民生投入、下沉基层财力，精准补齐民生短板、破解群众难题。政策落实上，依托园区企业幸福中心，全面推行“免申即享”“一键兑付”“直达快享”服务，精简审批流程、压缩办理时限，切实解决企业办事繁琐、政策落地滞后等问题，精准赋能本土企业发展壮大，助力各类市场主体稳健经营。成效评判上，健全民生导向的绩效评价体系，将群众满意度、企业获得感、基层认可度作为核心考核指标，开门评绩、务实问效，坚决杜绝“账面政绩”“数字政绩”，让财政履职成效经得起实践、群众和历史的检验。

       （二）坚持“务实理财”理念，答好“理什么财”的发展之问

        立足巴州发展新阶段，紧扣全市“生态工业兴市、先进制造强市”战略，财政工作要坚持系统、底线、前瞻思维，统筹兼顾显绩与潜绩、当前与长远、发展与安全，精准服务全区高质量发展大局。

       一是统筹显绩与潜绩。扎实推进安居保障、路网升级、环境提质等群众可感可知的民生实事，做实普惠民生显性政绩；深耕财源培育、政策创新、项目储备、机制完善等基础性工作，持续招引培育优质企业，迭代优化产业扶持政策，打造稳定可持续的本级税源，积蓄长远发展后劲。二是统筹当前与长远。紧盯“十五五”开局目标，用好超长期特别国债资金，全力推进高标准农田、地下管网、城市更新、民生配套等重点项目建设，保障当下发展和民生需求；严守财政可持续底线，杜绝盲目举债、虚假增速，摒弃重总量、轻质量的短视思维，夯实财政稳健运行根基。三是统筹发展与安全。聚焦两大主导产业集群培育，助力工业提质、城乡融合发展；从严防范化解债务、资金监管、财政运行三类风险，规范政企合作模式，健全全链条风险防控机制，坚决守住不发生系统性财政风险的底线。

       （三）秉持“实干理财”作风，答好“靠什么理财”的担当之问

       实干是践行正确政绩观的唯一路径，担当是新时代财政干部的核心素养。紧扣全市“实干实绩攻坚年”部署和全区作风整顿要求，全体干部要摒弃虚功、杜绝形式、务实笃行，推动各项财政工作落地见效。

       坚持问题导向，常态化深入园区企业、乡镇村居调研，排查梳理财政运行、政策落实、资金监管中的堵点难点，靶向施策、精准发力，依托“园保贷”“批次贷”等特色金融产品，助力企业纾困降本、稳健发展。坚持改革创新，打破传统理财思维桎梏，积极探索EOD模式、资源盘活、政企协同等新路径，撬动社会资本参与城市更新、产业升级、民生提质。坚持久久为功，对财源建设、民生保障、风险防控、财税改革等重点工作紧盯不放、一抓到底，以钉钉子精神把各项部署转化为实实在在的发展成果和民生成效。

        三、狠抓落地落实、勇于担当作为，以正确政绩观引领财政高质量发展新实践

       树立和践行正确政绩观，关键在落实、核心在实干、根本在长效。全局上下要以此次学习教育为契机，把政绩观学习成果转化为履职攻坚、争先创优的实际行动，以高质量财政赋能全区高质量发展，为建设更高水平的清爽奋进幸福巴州贡献财政力量。

       （一）强化理论铸魂，筑牢忠诚履职思想根基

       始终把政治理论学习作为首要政治任务，持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，重点研学习近平总书记关于正确政绩观、财政工作、民生保障、高质量发展的重要论述，吃透上级相关文件精神，结合巴州产业发展、民生实际、财政现状学思践悟、融会贯通，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固拓展主题教育成果，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，坚持学用结合、知行合一，把理论学习成果转化为守初心、顾大局、勇担当的思想和行动自觉，确保财政工作始终与区委区政府中心工作同频共振、同向发力。

       （二）锤炼过硬党性，坚守清正廉洁理财底线

       坚强党性是树立正确政绩观的根本支撑。财政干部手握资金分配、预算审批、项目保障等关键职权，必须以过硬党性筑牢廉洁履职防线。要始终牢记初心使命，正确处理公与私、义与利、小我与大我的关系，摒弃私心杂念，始终把党和人民利益放在首位，管好、用好每一笔财政资金、每一项惠民政策。严守党的政治纪律、财经纪律和规章制度，知敬畏、存戒惧、守底线，坚决杜绝截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等违规行为，永葆财政干部忠诚干净担当的政治本色。严格落实民主集中制，健全重大事项科学民主依法决策机制，围绕资金分配、产业扶持、民生投入等重点工作，充分调研论证、广泛征求意见、精准研判把关，杜绝主观决策、盲目施策，确保各项财政举措贴合发展实际、契合群众需求。

       （三）坚持实干担当，激活高质量发展内生动力

       紧扣“十五五”开局攻坚和实干实绩攻坚要求，聚焦财源培育、产业赋能、民生保障、风险防控四大重点，细化任务清单、压实岗位责任、紧盯落地见效。全力服务新型工业化发展，加大电子信息、能源化工、特色农产品加工等主导产业扶持力度，助力产业集群延链补链、提质增效，推动工业经济稳增提质。持续优化营商环境，落细减税降费、助企纾困政策，畅通政策落地“最后一公里”，全方位赋能市场主体发展壮大。坚决整治形式主义、官僚主义，摒弃重痕迹轻实绩、重表态轻落实的虚浮作风，聚焦抓落实、补短板、求实效。健全容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，为担当者担当、为实干者撑腰，营造比学赶超、实干奋进的浓厚氛围。

       （四）健全考评机制，树立实干实绩鲜明导向

       用好考核“指挥棒”、树好履职“风向标”，以科学考评体系推动正确政绩观落地生根。持续优化财政考核评价指标体系，摒弃唯数字、唯报表、唯增速的单一评价模式，突出高质量发展、民生实效、实干担当三大导向，将产业培育、财源建设、国债项目推进、民生保障、群众满意度、风险防控等实质工作作为核心考核指标，大幅提升实绩实效指标权重。优化考核方式，实行平时考核与年度考核、定性评价与定量考核、日常督查与专项考评相结合，深入一线核查履职实效，杜绝形式化、走过场考核。强化考核结果刚性运用，将考核结果与干部选拔任用、评优评先、职级晋升、问责追责深度挂钩，鲜明树立“重实干、重实绩、重担当、重实效”的用人导向，坚决纠治虚假政绩、履职不力、落实缺位等问题。

       （五）坚持以上率下，凝聚齐抓共管强大合力

       领导干部是践行正确政绩观的“领头雁”。局领导班子要以身作则、率先垂范，带头校准政绩偏差、带头实干担当、带头严守纪律，严于律己、严管队伍，层层压实责任、层层示范引领。全体财政干部主动对标看齐、履职尽责，形成一级带一级、全员共奋进的良好格局。强化部门协同联动，主动对接发改、经信、住建、民生等重点部门，精准对接发展需求、细化保障举措，凝聚产业发展、项目建设、民生改善、风险防控工作合力。常态化开展政绩观学习教育，挖掘宣传实干为民先进典型，通报曝光履职不实反面案例，全方位营造践行正确政绩观、实干奋进促发展的浓厚氛围。

       树立和践行正确政绩观是党员干部的终身课题、永恒课题，必须常抓不懈、久久为功。新征程上，全区财政系统全体党员干部要始终坚守“为民造福是最大政绩”的理念，坚定理想信念、校准履职坐标、锤炼务实作风、强化担当作为，以正确政绩观引领财政事业高质量发展，夯实清爽巴州建设之基、激活奋进巴州发展之力、厚植幸福巴州民生之本，为建设更高水平的清爽奋进幸福巴州、助力全市“十五五”开好局起好步交出优异财政答卷！(李斌）