理论时评 || 卸下报表重担深耕沃土 基层减负践行“俯身实干”

发布日期：2026-06-04           来源：巴蜀党建网

       中央针对县域考核乱象通报下发后，云南迅速落地整改举措，叫停县域经济排名通报、泛滥化责任状签订、机械式指标层层分解等不合理做法，一场刀刃向内的基层减负改革在云岭大地落地生根。临沧双江县勐库镇干部的工作变迁，正是这场减负增效变革最鲜活的缩影：从前季度围着报表、数据、台账连轴转，如今夏茶时节踏茶山、访茶企、帮茶农，把办公桌搬进田间茶园，用实干助力普洱茶产业提质增收。基层减负绝非简单删减文件会议，而是破除形式主义桎梏、校准干事导向的深刻纠偏，推动基层治理从“数据内卷”迈向“务实惠民”。

       长久以来，层层加码的考核排名、名目繁多的责任状、细碎割裂的量化指标，曾是束缚基层手脚的沉重枷锁。不少乡镇干部大半精力耗在填报报表、核对数据、迎检造册上，各类县域排名倒逼地方为冲高数字做表面文章，重台账纸面成效、轻产业民生实效。干部困在办公室伏案伏案造数据，难有空闲下沉一线，即便有心帮扶农户发展特色产业，也被没完没了的指标任务挤占时间。双江普洱茶是当地支柱富民产业，往年夏茶采收关键期，部分干部受制于各类阶段性数据报送、排名考核，分身乏术深入茶山，产业帮扶浮于口头、流于文件，茶企融资、原料收购、销路拓展等现实难题得不到及时破解，产业发展受形式主义牵绊步履蹒跚。

       云南立足中央通报要求及时纠偏，精准砍掉不合理考核枷锁，从制度源头为基层松绑。取消县域经济排名，破除“唯数字论政绩”的畸形导向；叫停盲目签责任状，杜绝责任层层甩锅、任务无限下压；摒弃一刀切分解指标，摒弃脱离地方资源禀赋的硬性任务摊派。制度松绑释放出宝贵的人力与时间，勐库镇干部的工作重心顺势转移。夏茶生产旺季，村干部放下报表台账，一头扎进茶山与制茶车间：化身直播间主播拓宽茶叶销路，对接物流企业打通产销链路，协调惠农政策落地缓解茶企资金压力，蹲点田间指导茶农优化采摘、初制工艺。壹窑茶业车间产销两旺、普洱茶远销全国各地的火热场面，正是基层干部卸下形式包袱、聚焦实业帮扶结出的硕果。

       基层减负的落脚点永远是提质增效，减负不是减责任、松干劲，而是剔除无效内耗，让基层力量精准投向民生实业。形式主义考核催生“纸面政绩”，务实考核培育“落地实绩”。云南的整改实践印证：只有破除不合理考核指挥棒，才能扭转基层错位的工作逻辑。如今在双江，干部实绩不再以报表厚薄、数据高低论英雄，而是以茶山增收、茶企盈利、农户致富作为评判标尺。干部脚步向下，资源下沉产业，本土普洱茶产业摆脱粗放发展瓶颈，成为带动多民族群众稳就业、稳增收的富民支柱。

       作风建设永远在路上，基层减负常态化仍需久久为功。各地当以云南整改为范本，持续优化考核体系，动态清理冗余考核事项，紧盯隐形变异的形式主义新问题及时纠偏。让更多基层干部跳出文山报表的桎梏，走出机关大院、扎根乡土田野，把省下的时间、精力转化为服务产业、造福群众的“俯身实干”，以减负活水浇灌乡村实业沃土，让基层治理在实干中焕发蓬勃生机。（作者：何竹梅）