理论时评 || 莫让“网格员”沦为“万能兜底者”

发布日期：2026-06-12           来源：巴蜀党建网

       近年来，各地依托区域网格化治理，配齐建强社区“网格员”队伍，常态化开展入户走访，了解民情民意，网格化治理已然成为基层治理的一大创新。根据《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，网格化服务管理纳入规范化制度体系，明确网格员承担民情信息采集、政策宣传引导、矛盾纠纷排查、民生便民代办、安全隐患上报、社情民意反馈六大核心职能。网格员恰似基层绣花针，穿梭于治理千头万绪之间，补齐民生短板、化解微小矛盾，为基层治理缝补漏洞、增添温度。

       然而，在部分地方的实践中，网格员职能却逐渐跑偏，异化为包揽杂事、无限兜底的“万能兜底者”。因对接上级部门繁多，部分职能部门习惯性推诿甩责、层层加码，将本职工作持续下压。有的将餐饮门店酒驾劝导、涉酒场所台账摸排交由网格员上门监督；有的把全域反诈APP注册、居民信息重复摸排全盘转嫁；还有燃气隐患排查、楼道堆物清理、违建巡查等具备专业属性的治理事项，不分权责边界交由网格员牵头处置。但凡部门不愿履职的事务，统统下沉网格兜底。一天下来网格员直接被淹没在数据填表，任务对接等“案牍”工作中，深入楼栋走访群众、倾听民生诉求的时间被严重挤压，干群连心桥梁逐步弱化。

       部分部门奉行的这种无限透支网格员履职精力、凡事向下甩锅的做法，本质上是形式主义、官僚主义在基层治理中的体现，根源在于少数干部政绩观存在偏差，缺乏系统治理思维，事前不做实地调研、不厘清权责边界，仅凭主观拍脑袋出台工作方案。只追求短期工作进度、纸面成效亮眼，不考量基层实际承载能力，不思考从源头破解治理难题，最终导致各项政策举措落地效果大打折扣，甚至与为民服务初衷南辕北辙。

       说到底，让网格员真正站稳干群连心桥梁的定位，才是基层治理真正的政绩。社区“网格员”要想回归设立的初衷，党员干部要牢固树立正确政绩观，摒弃主观臆断与盲目追求“速成”的浮躁心态，实事求是统筹规划，将责任明确、任务细化；要补齐前置调研，改变以往部门“闭门派单”的粗放模式，常态化组织多部门下沉网格实地研判，将当前面对的问题难度和对应区域的人员配置和抗压能力进行系统研讨，杜绝超负荷派单；要建立权责清单与任务准入机制，梳理网格任务“负面清单”，明确“什么该做、什么不该做”，将超出网格员权限与能力范围的事项退回主管部门，让其自行履职。

       同时，要加快全域政务数据互联互通，打通部门数据孤岛，搭建统一基层数据共享中台，落实“一次采集、多方复用”，破除“指尖上的形式主义”，从“重留痕”向“重实绩”转变，真正把网格员从繁杂文书工作中解放出来，使其回归入户走访、民情收集、邻里调解等主责主业，全面激活基层治理末梢效能。（作者：李笠）