理论时评 || 协调岂能“协而不调”

发布日期：2026-06-16           来源：巴蜀党建网

       协调是凝聚工作合力、推动工作落实的关键环节，更是党员干部履职尽责的基本功。高效顺畅的协调配合，有利于打破部门壁垒、强化联动衔接、整合优势资源，切实提升工作整体效能。但在现实中，少数地方和部门却“只协不调”，表面上多方参与、协同推进，实则各行其是、成效不彰，严重影响工作质效，亟需加以纠治。

       “协而不调”乱象在工作中屡见不鲜，集中表现为“三重三轻”问题。有的重“纸面协调”轻“落地解决”，以会议贯彻会议、以文件落实文件，会上达成一致、会后各自为政，议定事项迟迟不见行动；有的重“部门本位”轻“全域大局”，凡事先划边界、讲条件、谈分工，对交叉领域、边缘事项推诿扯皮，不愿主动担当；还有的重“临时应付”轻“长效机制”，遇到问题临时拼凑、仓促应对，缺乏系统性谋划和常态化协同，导致问题反复出现、难以根治。凡此种种，不仅浪费行政资源、阻滞工作推进，长此以往还会助长形式主义歪风、透支政府公信力，最终贻误事业发展、损害人民利益。

       “协而不调”现象，看似是工作方法问题，实则是思想、机制与能力的综合反映。从思想层面看，部分干部政绩观出现偏差，大局意识不强、责任担当不足，固守自身“一亩三分地”，缺乏主动配合、协同作战的自觉。从机制层面看，牵头负责、闭环督办、考核问效全链条机制缺位，跨部门权责划分模糊、协同流程缺乏标准化规范，让协调沦为无规可依、无责可追的软性工作。从能力层面看，一些干部统筹谋划、沟通对接、破解难题的本领不强，面对复杂问题思路不清、办法不多，难以有效整合资源、凝聚共识。

       纠治“协而不调”顽疾，既要达成“协”的共识，更要取得“调”的实效，真正做到协而有调、调而有效。首要任务是校准思想坐标，树立正确的政绩观。党员干部要摒弃利己主义、躺平心态与看客思维，跳出单一岗位、单一部门的履职局限，牢固树立全局“一盘棋”工作理念，紧扣中心工作、发展大局、民生主线凝聚思想共识。做到立足岗位主动靠前对接、缺位主动补位、难题合力攻坚，摆正配合姿态、扛起协同责任，从根源上破除本位主义。

       破解协调难题、激活联动效能，既要抓实思想淬炼，更要压实刚性约束。一方面，要明晰权责边界，理顺协调流程。厘清主责单位、配合单位、联动岗位的协同权责，明确对接流程、时限要求、补位机制和衔接标准，从源头上杜绝“推诿扯皮”的空间。另一方面，要健全考核问责体系，强化结果运用。把跨部门协调配合、统筹对接成效纳入实绩考核与履职评议体系，将协同口碑、联动成效、配合质效与干部考评深度绑定，对消极配合、敷衍协调、割裂履职行为从严督导问责，倒逼各方主动联动、高效协同。

       协调成效好不好，干部综合能力是关键。要针对统筹谋划、沟通破题、资源整合等薄弱环节，分层分类开展专题培训与实战演练，帮助干部掌握求同存异、利益平衡、危机转化等方法技巧。搭建多岗位历练、跨部门跟班学习平台，推动干部在信访接待、项目攻坚、应急处突一线历练，在实践中积累协调办事经验，让“善协调、会沟通、能破难”成为履职标配。

       协调工作贵在同心、重在落地、成在闭环。面对新形势下纷繁复杂的发展任务，唯有摒弃部门私利、破除条块壁垒，做到协调有力度、配合有温度、履职有准度，才能凝聚上下贯通、左右协同、齐抓共管的干事合力，推动各项工作提质增效、落地生根。（作者：罗洋洋）