理论时评 || 校准评价“指挥棒” 激活人才创新力

发布日期：2026-06-17           来源：巴蜀党建网

       近日，《求是》杂志刊发中共中央组织部署名文章《以体制机制改革激发人才创新创造活力》，对深化人才发展体制机制改革作出系统部署、提出明确要求。人才活力能不能充分释放，关键在体制机制，体制机制能不能见效，核心在评价导向。作为人才工作的“指挥棒”，评价体系直接决定着人才的努力方向、成长路径和价值导向。深化人才体制机制改革，要校准评价“指挥棒”，以评价之变带动活力之增。

       一段时期以来，“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的评价惯性尚未完全破除，评价标准单一、考核方式僵化、重形式轻实效等问题依然存在。有的科研人员为凑论文、评职称，不得不放弃深耕原创的机会，不少扎根一线的实用型人才，因缺“帽子”、少论文，能力贡献得不到应有认可，更有地方考核频次过高、材料要求过繁，让人才深陷填表报数的事务性负担，挤占了攻关创新、服务一线的宝贵精力。评价导向的偏差，不仅束缚了人才手脚，更制约了创新创造活力的充分释放。

       分类立标，破除“一把尺子量到底”的片面。人才岗位不同、领域各异，评价不能搞“通用模板”。要加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的分类评价体系，对基础研究人才，突出原创性、突破性评价，不将论文数量、项目多少作为核心门槛，对应用技术和成果转化人才，突出市场价值、产业贡献，把经济效益、社会效益作为重要标尺，对基层一线、公共服务领域人才，突出履职实绩和群众口碑，让扎根一线、埋头实干的人才有奔头、受认可。通过分赛道定标准，让每一类人才都能找到价值坐标，真正实现“干什么评什么、干得好就评得好”。

       松绑减负，纠治“重痕轻绩走过场”的虚功。评价是手段不是目的，不能为了评价而评价。要持续深化“破四唯”专项行动，清理各类不必要的人才评审、考核、评比，大幅压减纸质材料和过程性检查，大力推行代表作制度、聘期考核制，给人才留出足够的潜心钻研、深耕实干空间。要规范人才荣誉和项目管理，破除“一评定终身”的终身制，杜绝“帽子”与资源待遇直接挂钩，引导人才摆脱“追帽子、争头衔”的路径依赖，把精力真正投入到真研究、干实事上来。

       结果联动，激活“以评促干提活力”的效能。评价不能“评完就过”，必须与激励保障、成长发展深度绑定。要健全评价结果运用机制，把评价实绩与薪酬待遇、职称晋升、项目扶持精准挂钩，完善成果转化收益分配、股权激励等政策，让作出突出贡献的人才经济上有甜头、事业上有奔头。同时健全创新创业容错纠错机制，对前沿探索、先行先试中的非主观失误给予合理包容，打消人才“怕出错、不敢闯”的顾虑，让他们放开手脚、轻装上阵，全身心投入创新创造。

       致天下之治者在人才。人才评价机制改革，看似是评价方式的微调，实则是人才发展理念的深刻转变。各级组织人事部门要以贯彻落实文章精神为契机，牢牢扭住评价改革这个“牛鼻子”，持续破藩篱、立新规、优生态，让评价指挥棒始终指向实干、指向创新、指向贡献，充分激发各类人才的创新创造活力，为推进中国式现代化汇聚起磅礴的人才力量。（作者：刘映宏）