理论时评 || “挑刺”更要善“支招”

发布日期：2026-07-30          来源：巴蜀党建网

       督查是推动政策落地、检验工作成色的重要抓手。但现实中，一些地方的督查逐渐偏离了初衷：有的习惯坐在办公室看材料、听汇报，问题清单列了一大摞，却从不讲该怎么改；有的把督查等同于问责，一发现问题就批评通报，却不问基层有什么难处、缺什么条件；还有的搞“痕迹主义”，层层要材料、次次要报表，基层干部大半精力耗在迎检上，反倒没工夫抓落实。结果就是，同类问题查了又查、改了又犯，表面整改、虚假整改屡禁不止。这种“只挑刺、不支招”的督查，看似动了真格，实则是另一种形式主义，既解决不了实际问题，还挫伤了基层干事的积极性。

       督与导是相辅相成、不可分割的整体。督是手段，找准短板、压实责任；导是目的，破解难题、提升能力。只督不导，就像医生只下诊断书不开药方，患者知道病症所在，却无从下手医治，时间久了小问题拖成老大难。基层工作点多面广、千头万绪，很多问题之所以反复出现，不全是基层执行力不强，往往还有政策理解偏差、资源保障不足、工作方法不对路等客观原因。如果督查组只当“裁判员”不当“教练员”，只摆问题不给思路，基层就算想整改，也常常摸不着门道，最后只能做些表面文章应付交差。

       善“支招”，首先要沉到一线摸准实情。督查不能隔着车窗看风景、照着稿子念问题，得真正扑下身子，走进田间地头、社区楼栋、项目现场，面对面听基层干部说难处，手把手帮着捋清工作思路。政策落地卡在哪一步？是宣传没跟上，还是流程有堵点？人力、资金、技术哪块是短板？把这些前因后果摸透了，支招才能点到穴位上。郴州推行的“无扰督查”之所以受欢迎，很重要的一点就是不提前打招呼、不要求专门准备材料，直奔现场发现问题，当场就和基层同志一起研究整改办法，这样的指导才接地气、管用。

       善“支招”，还要主动统筹破解难题。基层权责有限，很多跨部门、跨领域的棘手问题，单靠一个乡镇、一个科室根本啃不下来。督查不能把问题清单一交了之，要发挥自身统筹协调的优势，主动对接相关职能部门，整合政策、项目、技术等各方资源，形成整改合力。对普遍存在的共性问题，要从制度机制层面找根源、补漏洞；对情况特殊的个性难题，要一事一议、靶向施策。只有真正帮基层打通堵点、破除障碍，督查才能从“问题中转站”变成“攻坚助推器”。

       会不会“支招”、愿不愿“支招”，检验的是督查工作的政绩观。督查的成效，不是靠查出多少问题、问责多少干部来体现，最终要看解决了多少实际问题、基层治理能力有没有提升、群众到底满不满意。树立“督查就是服务”的理念，把严督与实导结合起来，既坚持标准、压实责任，又容错纠错、撑腰鼓劲，才能让基层干部卸下包袱、轻装上阵，放开手脚干事创业。

       基层是政策落地的“最后一公里”，也是服务群众的最前沿。督查工作一头连着决策部署，一头连着民生冷暖，坚持督中有导、以导促改，既做“啄木鸟”又做“铺路石”，才能让督查既有力度又有温度，既找准症结又纾困解难，真正推动民生实事落地见效，助力基层治理水平持续提升。（作者：郑鑫）