理论时评 || 在“二线”再立“新功”

发布日期：2026-08-06          来源：巴蜀党建网

       每个单位几乎都有一些资历较老的“退二线”干部，“退二线”就可以做“逍遥”干部吗？如何充分发挥“退二线”干部见识广、工作经验丰富的优势，让他们在”一线“再立新功”。

       正所谓，能上能下。“退二线”是时代发展不可更改的规律。或许，对干部自身来说，从领导岗位上退居“二线”，短时间内有些许不适应，认为“船到码头车到站，工作好坏不显眼”，形象不注意了、工作也随便了，因此不想上班时就不到岗，过一天算一天。更有部分“退二线”的基层领导干部长期处于离线状态，如有的不上班严重脱岗成常态，有的未经组织批准擅自出国旅游，还有的穿起休闲运动服“带薪居家养老”者有之，无疑引起了社会议论和群众不满。

       “无官”并非就是“一身轻”。抛开曾经的领导岗位一说，作为一名普通公务员，都当以人民满意为工作目标。非领导职务也是职务，且是实职，“改非”不代表就可以退居二线，更不是一张在职享受退休待遇的“福利券”。诚然，如果“退二线”者就可以不用努力工作，无所事事甚至不受组织规章制度的制约，无形中就会给其他组织成员产生一种负面心理效应，“干多干少一个样”“干与不干一个样”，甚至产生“当一天和尚撞一天钟”的心态，挫伤其他人员的工作积极性。

       “二线”干部的“退”既是“自己的事”，也是“组织的事”，对这一群体管理不好、使用不当的话，既会造成党政人才资源闲置，又会影响党员干部的社会形象。为此，对“退二线”的干部日常管理不能松懈，年终绩效考评不能流于形式。应严格制度管理，明确和细化他们的工作职责，确保按时到岗上班、尽心履行职责；须通过教育引导，使“退二线”干部卸掉思想包袱，鼓励他们放开手脚、继续干事创业，发挥好他们的“传帮带”作用，让他们在岗位上继续发光发热。

       要消除认为辛苦了半辈子，年龄大了，总该享受一下“清福”的念想。在信息化和大数据时代，“退二线”干部可以就某项重大决策进行前期调研，拟定政策方案，提交给有决策权的领导班子参考，也可以就某些方面的情况和问题展开动态调研，以便现任领导干部可以动态掌握相关方面的业务情况和所面临的问题，明了未来的决策方向。弥补现任领导干部忙于各种具体业务而无暇快捷掌握信息的缺陷，摈弃“甩手掌柜”“卸担子混日子”思想，当好“后生”的表率。

       “老骥伏枥，志在千里；烈士暮年，壮心不已。”“退二线”≠“离线”，“吃空饷”更是不可取。它是与制度相悖论。“休而不退”的“散吏”，不仅对用人公平备受拷问，而且推行延迟退休的难度会骤然增加。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”永远是朴素的从政之道、为官之德。心存敬畏、手握戒尺，方能反省自身。愿“退二线”者，更能放下架子，充实自己，尽可能做一些力所能及工作。（作者：鱼予）