理论时评 || “揭榜招贤”促进发展要素城乡双赢

发布日期：2026-08-07          来源：巴蜀党建网

       为了解决农村产业“不会干、没钱干、没人干”的难题，以及村级集体经济壮大“缺思路、缺人才、缺市场”的困境，近年来，昆明持续深耕党建赋能乡村振兴，创新实施“揭榜招贤”行动，搭建市、县、乡、村四级联动工作体系，将发展需求梳理形成“榜单”面向社会公开，精准吸引专业团队“揭榜”合作，构建了“党建搭台、市场运作、共建共享”的发展范式。

       “揭榜招贤”，简单而言就是把专业的事交给专业的人干 。从党组织牵头统筹资源、搭建对接平台，有效打破村集体与市场主体信息壁垒，一批沉睡资源焕发新生，到从单纯推介村集体经济项目拓展为“三个一批”——揭榜一批集体经济项目、推介一批特色美丽村庄、发布一批人才招引需求，实现产业、生态、人才三维一体综合发力，再到开展“揭榜招贤·城乡结对·协同发展”行动，聚焦区域全产业链，以服务“三农”为出发点和落脚点，促进发展要素城乡双赢。

       “揭”得准。乡村振兴发展成果最终要靠结果说话。2025年，在晋宁区，一张榜让专业团队与4个村精准对接，落地绿色高标准花卉大棚，实现花卉增产增值；在磨憨—磨丁合作区，尚勇村借助“美丽乡村”推介，打通农文旅融合发展的对外通道，边境村寨吸引八方来客。“揭榜”一批集体经济项目、推介一批特色美丽村庄、招引一批乡村振兴人才，组织动员更多社会资源、资金、技术、人才向乡村聚集，拓宽发展壮大村级集体经济和持续增加农民收入的路径。

       “招”得实。农业要发展，不仅要改进生产经营方式，发展农业生产技术，更要提高农民思想素质，实现农民自身的发展。让农民钱袋子鼓起来，支撑在产业，产业要撑得住，就要激活自身“造血”功能。数据显示，2024年、2025年通过两届“揭榜招贤”行动，已累计推动85个乡村集体经济项目签约落地，签约金额8.2亿元，帮助1.2万余村民实现“家门口”就业增收，招引104名人才到一线助力乡村振兴，企业投资、人才会聚、联农带农的良性循环已经逐步形成。

       “落”得稳。立足本土资源禀赋，做深做透“土特产”文章，势必推动特有资源变特色产业，产业引擎才能动能充沛。寻甸县河口镇整合12个村的资源打包申报北大营“草长鹰飞”项目，项目从签约到试营业仅用时6个月，一场文旅蝶变悄然上演；鸡街镇极乐村党委将江和农贸市场转型升级为和平综合批发市场，成功引入商户96家，年租金收入达370万元。从发展产业的思路求变，开展丰盈“智力”，到用主动“求解”过程，激活“末梢”，走出一条产业发展的新路。

       乡村振兴是实打实的工作，比拼的是实绩，较量的是干劲，来不得半点虚功。“揭榜招贤”促进发展要素城乡双赢，找准富民产业增值路径，因地制宜开发资源要素，不断增强自身“造血”功能，探索“集体所有、市场运作、抱团发展”的集体经济发展模式，为乡村发展聚人气、添才气、强底气，更好地用产业发展的内生动力换取乡村振兴的光明前景。（作者：鱼予）