理论时评 || 一池活水润乡村：基层治理贵在“善疏善为”

发布日期：2026-08-12              来源：巴蜀党建网

       夏日炎炎，江西鹰潭龙虎山镇豪岭村的村级免费泳池成了乡村热门打卡地。600平方米的泳池依白塔渠而建，水深科学可控，每日定时免费开放，专人值守护航安全，渠水引流、换水润田，实现安全便民与生态惠民双向共赢。这一方小小的乡村泳池，并非精致的民生工程，却收获全网点赞、广受村民好评。看似寻常的乡村小事，实则破解了乡村防溺水治理的老大难问题，为新时代基层治理转型提供了生动鲜活的实践样本。

       长期以来，乡村青少年防溺水是基层治理的顽固难题。以往多数乡村治理陷入“重管控、轻疏导”的惯性思维，依靠立警示牌、广播宣传、入户劝阻等硬性手段严防死守。但孩童亲水是天性，生硬的“一禁了之”只能压制需求，却无法根除隐患。越是严格封堵，越容易催生孩子偷偷下河、野外戏水的冒险行为，无人看管的沟渠塘坝，反而酿成更多安全风险。这种“被动堵漏”的治理模式，耗费基层大量人力物力，却治标不治本，凸显出传统基层治理中机械化、套路化的短板，也是诸多乡村治理难题难以根治的核心症结。

       豪岭村的出圈实践，核心在于治理思维从“被动堵险”向“主动解忧”的根本性转变。村党支部摒弃惯性管控思路，直面村民需求和孩童天性，不搞简单禁止，而是主动搭建安全合规的戏水场地，把“禁止玩水”的生硬管控，转化为“保障安全玩水”的暖心服务。精准把控泳池水深、规范开放时段、配备专职安全员与村干部轮岗值守，全方位筑牢安全防线，从源头化解野外溺水隐患。堵不如疏、禁不如引，一字之差、一念之转，破解了多年治理僵局，让基层治理跳出“管控无效、严防疲惫”的恶性循环。

       细微举措见初心，基层治理的精髓从来不在宏大口号，而在精准惠民的细微实干。基层党建引领基层治理，本质是精准对接群众急难愁盼，摒弃形式主义、立足民生实效。豪岭村泳池的亮眼之处，不仅在于暖心便民，更在于因地制宜、循环赋能的治理智慧。泳池水源取自白塔渠，换水后顺势流入农田灌溉，水资源循环利用、零浪费、低成本，兼顾民生安全与农业生产，实现了小投入、大效益。这一实践印证了优秀的基层治理无需大拆大建、无需重金投入，只要扎根乡土、贴合民情、精打细算，就能以最小成本实现民生、安全、生态多重价值。

       小小泳池的治理密码，为破解各类基层治理老大难问题提供了可复制的经验路径。其一，坚持需求导向，告别惯性治理，跳出“一刀切”管控思维，深入挖掘群众真实需求，变被动处置为主动服务，用疏导式治理替代压制式管理。其二，坚持党建引领，做实微民生，基层党组织立足岗位职责，聚焦群众身边的小事、难事、烦心事，以点滴实干筑牢治理根基，让治理有力度更有温度。其三，坚持因地制宜，践行高效治理，依托本土资源、贴合乡村实际，打造低成本、可持续、可落地的治理举措，避免资源浪费和形式主义。

       乡村治理千头万绪，难点痛点层出不穷。一池乡村活水，不仅守护了孩童夏日平安，更激活了基层治理的新思路。基层治理最动人的答卷，从来不是完美的管控结果，而是贴合民心的“善疏善为”。各地基层治理当以豪岭村为借鉴，跳出固化思维、站稳群众立场，以柔性治理替代硬性约束，以精准服务化解治理难题，让每一项治理举措都贴合民心、惠及民生，让乡村治理更有温度、更具效能、更富活力。（作者：何竹梅）