理论时评 || 锚定基层主战场 以钉钉子精神纵深推进“三化”建设

发布日期：2026-08-19              来源：巴蜀党建网

       七月，中央纪委国家监委、四川省纪委监委相继召开“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动再集中抓两年工作推进会，对持续深化“三化”建设作出系统部署。县区纪检监察机构处在正风肃纪反腐第一线，是“三化”建设落地的“最后一公里”，必须立足基层履职实际，找准发力切口，把会议精神转化为监督执纪执法的具体实践。

       推进“三化”建设，首要在于把牢政治方向，以思想铸魂夯实基层履职根基。会议强调，要把领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”贯穿“三化”建设全过程。对县区而言，“三化”建设是政治属性、政治能力的系统性淬炼，要跳出“重办案、轻政治”的惯性思维，把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想作为根本前提，严格落实“第一议题”制度，把树立和践行正确政绩观融入监督办案全过程，坚决纠治凑数办案、重数量轻质量等政绩偏差，确保每一项监督、每一起案件都体现政治要求，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

       推进“三化”建设，关键在于直面基层短板，以法治思维规范权力运行。基层纪检监察工作客观存在一线人员业务能力参差不齐、程序和证据意识有待强化、“室组地”联动质效尚有提升空间等现实短板。落实推进会要求，不能大而全铺摊子，要坚持靶向施策，紧盯线索处置、谈话函询、审查调查、案件审理、办案安全等关键环节，做实案件质量评查，细化基层履职实操指引，严格依规依纪依法开展工作。既要依托片区协作联动机制破解基层办案力量薄弱难题，也要健全内控约束机制，划清纪检监察权力运行边界，推动基层监督执纪执法每一步都有据可依、有章可循。

       推进“三化”建设，落点在于紧贴基层治理，把建设成效转化为民务实治效能。基层纪检监察工作直面群众，“三化”建设成效群众最有发言权。要将“三化”建设融入群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦民生领域小微权力运行，用好数字监督手段，延伸基层监督触角，规范信访处置流程，推动解决群众急难愁盼。杜绝就建设抓建设，防止“制度写在纸上、落实挂在墙上”，推动制度规范转化为日常监督、专项整治、以案促改促治的实际行动，以监督规范化带动基层治理提质增效。

       推进“三化”建设，根本在于建强基层队伍，锻造敢于善于斗争的基层铁军。再集中抓两年，标志“三化”建设处于承上启下的关键节点，是久久为功的系统工程。基层要对标政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬要求，立足干部队伍结构现状，用好实战练兵、以干代训载体，补齐派驻机构、乡镇（街道）纪（工）委干部业务短板，统筹干部轮岗历练，优化队伍梯队建设。坚持严管厚爱结合，健全内部监督制约机制，督促基层纪检监察干部自觉接受最严格的约束和监督，严守廉洁自律关口，锻造适配基层实战需要的纪检监察力量。

       “三化”建设没有完成时，只有进行时。基层纪检监察机关要紧扣上级推进会部署要求，破除重形式、轻实效的偏差，实打实推进规范化法治化正规化建设，以基层履职实效，护航全面从严治党向纵深发展。（作者：内江市市中区纪委监委 赵莹露）