理论时评 || 以“三转变”激活乡村振兴“链式反应”

发布日期：2026-08-28              来源：巴蜀党建网

       民族要复兴，乡村必振兴。党的二十届四中全会对加快农业农村现代化作出专章部署，为“十五五”擘画了蓝图。今年是“十五五”开局之年，中央一号文件进一步聚焦乡村全面振兴，政策力度持续加码。蓝图落地，关键在人。基层干部作为“最后一公里”的执行者，必须破除惯性思维、实现“三转变”，以新担当打开新局面。

        从“传声筒”到“主攻手”，让组织强在产业链上。一些村级党组织之所以动员乏力、威信不高，根子不在“嗓门小”，而在“底子薄”，由于缺乏凝聚群众的物质基础和有效抓手，只能当政策“传声筒”。党组织要摆脱困境，必须从“岸上指挥”变为“下水游泳”，把支部建在产业链上，书记带头闯市场、党员带头兴产业。具体而言，可推行“支部领办合作社”，干部先投先试，用风险共担的实际行动换取群众信任；同时建立“坝坝议事”等常态沟通机制，让群众参与产业选择、项目监督，把“组织力”真正转化为“生产力”。

       从“管理员”到“合伙人”，让农民嵌在利益链上。乡村振兴最怕“干部干、群众看”。单纯靠行政推动、项目包办，群众缺乏参与感，产业也难以持续。干部必须从“管理员”变身“合伙人”，核心是算好“两本账”：一本“分红账”，推广“保底收益+按股分红”，让资源变资产、农民变股东；一本“参与账”，通过劳务合作、以工代赈、庭院经济等方式，让农民在产业链上找到岗位、获得收益。只有把群众深度嵌入产业增值环节，才能实现“要我做”到“一起干”的转变。

       从“突击队”到“常备军”，让长效立在制度链上。乡村振兴是持久战，靠“突击式”迎检、“运动式”建设，容易人走政息、半途而废。今年恰逢换届之年，越是人事更迭，越要警惕“新官不理旧账”。必须用制度管长远，一手抓“阳光运行”，落实“村账乡管”、四议两公开，让每一分钱在阳光下运行，经得起群众评议；一手抓“市场造血”，推动村集体经济组织实体化运营，聘请职业经理人或组建强村公司，让专业的人干专业的事，逐步摆脱对财政“输血”的依赖，才能从“点上出彩”迈向“面上开花”。（什邡市委组织部?蒋佳俊）