理论时评 || 谨防“闭环”变“甩锅”：让管理回归实效

发布日期：2026-09-08              来源：巴蜀党建网

       “管理闭环”本是现代治理中压实责任、破解难题的有效机制，旨在通过任务部署、执行反馈、督查整改的完整链条，推动工作落地见效。然而，在一些地方和部门，这一科学管理方法却悄然异化，沦为“击鼓传花”式的责任转嫁——上级定调子、压担子，却回避矛盾、不下沉指导，简单将任务“发包”给基层，要求“带方案上报”“按节点推进”，最终以台账材料“闭环”了事。这种“纸面闭环”，实则是“责任甩锅”，不仅背离初衷，更助长形式主义，值得高度警惕。

       基层是政策落地的“最后一公里”，直面群众诉求与复杂现实，往往要啃的是“硬骨头”、解的是“真难题”。倘若上级只下指标、不给支撑，只提要求、不教方法，甚至脱离实际定任务、拍脑袋下指令，基层即便倾尽全力，也难以真正破题。于是，一些地方出现了“材料出政绩”“台账即落实”的怪象：整改报告写得漂亮，问题却原地打转；会议开了、文件发了、表格填了，群众获得感却不见提升。这种“闭环”，闭环的是流程，断裂的是实效；闭环的是材料，悬空的是责任。

       究其根源，是部分干部政绩观错位、责任心缺失。他们将“闭环”当作“免责金牌”，以为只要程序走完、材料齐全，便可高枕无忧。这种“重痕迹、轻实绩”的思维，本质上是懒政怠政的表现——不愿深入一线调研，不敢直面矛盾问题，只愿坐在办公室“遥控指挥”，用文件落实文件，用会议贯彻会议。久而久之，基层疲于应付各类“闭环”材料，陷入“表哥表姐”的怪圈，真正服务群众的时间和精力被严重挤压。

       真正的管理闭环，落脚点应是“解决问题”，而非“完成流程”。闭环不是上级推责的“挡箭牌”，更不是形式主义的“遮羞布”。上级部门必须厘清权责边界，既向下传导压力，更要主动下沉服务，为基层提供政策、资源、技术等实质性支撑。要少一些“你看着办”的模糊指令，多一些“我们一起办”的协同担当；少一些“材料验收”的机械考核，多一些“实地问效”的精准督导。唯有上下同心、同向发力，才能让闭环真正成为推动工作的“动力环”，而非压垮基层的“负担环”。

       干事创业，贵在务实。广大干部应树牢正确政绩观，摒弃“材料出政绩”的虚浮心态，把功夫下在察实情、出实招、求实效上。上级要当好“施工队长”，而非“甩手掌柜”；基层要聚焦真问题，而非应付假闭环。唯有如此，才能让管理闭环回归本义——不是为“闭环”而闭环，而是为“破题”而闭环，为“惠民”而闭环。让闭环真正“闭”在实效上，“环”住民心所向，这才是治理现代化的应有之义。（作者：万玥灵）