理论时评 || 莫让“翻烧饼”翻凉了民心 ‌

       一张规划图，任期未满就推倒重来；一项好政策，领导换了就束之高阁；一个好项目，急功近利下草草收场……这种“翻烧饼”式的折腾，基层干部看在眼里、苦在心头。二十届中央纪委五次全会直指病灶，明确要求纠治“换届后急功近利‘翻烧饼’、搞‘政绩工程’”等问题；四川省纪委十二届五次全会闻令而动，强调“切实让基层干部感受到减负成果”。两级部署层层压实，为根治这一顽疾开出了精准“药方”。

 ‌      一张“明白卡”，管住折腾的手‌。“翻烧饼”的根源在哪里？在少数领导干部扭曲的政绩观——把“新官上任三把火”异化为“新官不理旧账本”，把个人政绩凌驾于群众利益之上。中央纪委五次全会剑指“关键少数”，省纪委全会要求紧盯领导机关和领导干部，正是抓住了“牛鼻子”。四川的做法值得关注。省纪委监委围绕“政绩工程”“形象工程”等开展专项监督，建立健全领导干部政绩观偏差问题发现和纠偏机制。比如，眉山市对近年来新上项目逐一“回头看”，筛查是否存在决策不科学、脱离实际的问题，对3个不切实际的项目及时叫停、及时纠偏。这不是“泼冷水”，而是“防未病”——在烧饼还没翻之前，就把不该下的油锅撤了。

 ‌      一份“负面清单”，卸下基层的包袱‌。基层减负，喊了多年，为何还有人觉得“越减越累”？根子在上面。有的地方“减负”只是把文件少发几份，会议少开几次，但各种“甩锅式”考核、“指尖上的形式主义”依然让基层疲于奔命。省纪委全会提出让基层干部“感受到减负成果”，这个“感受到”三个字意味深长。四川在这方面做了不少实功。自贡市开展“报表瘦身”行动，清理整合基层填报事项超过40%，让村干部从“表哥”“表姐”变回“服务员”；雅安市推行“一件事一次办”，把涉及多个部门的事项打包集成，群众办事不再“跑断腿”，干部也不再“陪着转”。减负不是减责任，而是把不该压在基层的担子还给该扛的人。

 ‌      一套“组合拳”，打通治理的链条‌。纠治形式主义、官僚主义，最怕“雷声大、雨点小”。中央纪委五次全会强调“推动为基层减负”，省纪委全会要求“坚决纠治”，态度鲜明、力度不减。从四川实践看，这套“组合拳”打得有力有招。一方面，“室组地”联动监督机制让问题无处藏身——成都市组建片区协作组，通过交叉检查、提级监督等方式，有效破解“熟人社会”监督难题；另一方面，坚持“以案促改”，内江市威远县针对查处的典型案例，在全县开展警示教育，推动建立完善项目决策、资金使用等制度10余项。不是“打一枪换一个地方”，而是“查处一案、规范一域、治理一方”。

 ‌      一面“镜子”，照见担当的成色‌。说到底，纠治形式主义、官僚主义是一场刀刃向内的自我革命。临近换届“等靠要”，本质是不担当；换届后“翻烧饼”，本质是乱作为。两种病症，一个病灶——都是把个人仕途看得比群众冷暖更重。四川纪检监察机关以“风腐同查同治”为抓手，将作风问题与腐败问题一体纠治，既查“面子上的形式主义”，更挖“根子上的官僚主义”。全省纪检监察机关紧盯“关键少数”，用好政治生态分析研判这个“晴雨表”，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠治，让“等着干”的动起来，让“乱折腾”的停下来。

       “翻烧饼”不能翻了群众的信任、凉了基层的干劲。当纪检监察的“探头”亮在每一个决策现场，当制度的“笼子”扎在每一项权力运行中，那些急功近利的冲动才会被遏制，那些等待观望的惰性才会被唤醒。四川正以实实在在的行动证明：减负不是“软任务”，而是“硬仗”；纠治不是“一阵子”，而是“一辈子”。（作者：徐诗涵）