理论时评 || 城市有“温度”，治理无“温差”

发布日期：2026-09-11              来源：巴蜀党建网

       近年来，网络平台兴起一批公益博主，自发监督城市治理、参与隐患排查整改，是基层治理的重要力量。面对这股新兴力量，有的地方单方面叫停，继而引发舆情喧嚣；有的地方积极响应，以合作共治赢得群众点赞。迥异的处理方式，映照出治理能力的“温差”。

       治理“温差”的背后，不单是个别干部的差异，更是多维度的系统性差距。首先是层级“温差”，从后续回应来看，上级部门对群众开展相关公益行动持鼓励态度，但部分基层工作人员由于治理理念的滞后、政策理解的偏差及执行能力的不足，简单叫停群众的公益行为，反映出上级部门和基层一线脱节。其次是地区“温差”，高能级和低能级城市普遍在治理理念、治理资源、干部素养等方面存在落差，有的地方将群众曝光视为城市治理的重要触角，建立常态化沟通渠道，以合作汇聚治理合力；有的地方则认为群众曝光是“揭短亮丑”，容易引发负面舆情、损害政府公信力，用叫停掩盖治理漏洞。“温差”蔓延，实为城市治理之痛——它不仅是能力短板的外露，更是群众丈量政府治理水平最直观的标尺。让城市充满民生“温度”，就必须从消弭每一处治理“温差”开始。

       治理“温差”的根源，首先在于认知的落差。消弭“温差”，首先要强化教育培训，转变治理理念。聚焦住建、综治等主管部门及城管、网格员等一线队伍，采取“理论学习＋案例警示＋实地体验”模式，帮助党员干部树立正确的治理理念。定期邀请专家学者进行专题授课，主要讲清基层治理的理论逻辑、先进理念等，筑牢干部思想根基；经常组织开展警示教育，针对反面典型案例剖析问题根源、后果危害，以案为鉴、警钟长鸣；组织关键岗位干部下沉一线，实地收集城市治理问题，换位体验问题反馈处置的全流程服务，及时调整优化、提升服务质效，真正让“闻过则喜”从理念口号转化为每一位干部的本能反应。

       理念到位，还需渠道畅通。消弭“温差”，关键在于搭建统筹联动的对接平台。统筹住建、综治等部门职责，建立统一的城市治理问题反馈平台，方便群众及时将城市安全隐患、问题诉求统一上报，由政府联动组织人员及时处置整改，将群众的“随手拍”变成政府的“马上改”。同时，完善“发现—交办—整改—反馈—评价”闭环流程，对上报问题实行销号管理，及时开展问题“回头看”，对整改不到位、问题反弹的重新派单督办，确保问题真改实改。以平台的“标准化”运行，倒逼各地处置“同步化”，让“温差”在统一流程中无处藏身。

       “温差”的弥合，最终要靠考核激励来保障，用制度刚性来托底。必须以考核“指挥棒”确保各地“同向”发力，将社会监督线索的处置率、回应时效、群众满意度等指标，纳入地方政府绩效考核和干部评价体系，让“积极回应”从“自选动作”变为“规定动作”。同时建立正向激励机制，对善于借助社会监督提升治理效能的地方通报表扬，对敷衍塞责、推诿扯皮的予以问责，让后进地区有压力、有动力向先进看齐，逐步填平治理能力的“洼地”，让每一座城市在面对群众监督时，都能展现出同样的民生“温度”。（作者：吴秋林）