理论时评 || 在习以为常中寻找“突破口”

发布日期：2026-10-08               来源：巴蜀党建网

        优化治理的着力点在哪里？有时就在一些习以为常的工作中。基层干部需打破“按部就班”的思维模式，跳出常规工作套路，看见那些隐藏的问题，接住群众未说出口的诉求，在常见工作场景中找到创新突破。

      日常走访独居老人是基层社区一项常态化工作，走访频次的把握一直是让网格员头疼的问题。上门少了，突发风险不能及时发现；上门过于频繁，容易引起老人反感情绪；单纯电话联系，不能直观把握老人状态。近日，山东潍坊西南关社区党委创新推出“窗帘约定”机制。老人清晨拉开窗帘，傍晚合上，就证明一切平安。若到约定时间，窗帘一直迟迟未拉开，社区将第一时间派网格员和红色志愿服务队上门查看老人情况。同时，西南关社区配套建立12项精细化服务，涵盖急事代办、陪同就医、衣服缝补等日常小事，将被动走访升级为非打扰式动态监测，在常规工作框架中实现方法创新。

       对习以为常的工作保持敏锐，是一种可贵的治理主体性，好的治理，从来不是冰冷的规章制度，而是想方设法捕捉群众隐形情绪诉求。

       这是一种因时代发展而改变的治理智慧。有些问题，或受限于认知，或困于现实，过去没有条件解决；有些领域，处于职责划分的模糊地带，没有部门牵头过问......于是，一些工作上的棘手问题被一句“向来如此”轻轻略过，一些新兴的交叉领域被一句“暂不明确”互相推诿。这种工作中普遍存在的痛点堵点，往往是破局开篇的锚点。

       比如，各部门分别下发报表，多头填报、重复采集曾是基层沿袭已久的工作模式。“各管一摊、各报一表”仿佛成了约定俗成的惯例。基层干部反复填报，深陷“填表报数”事务内耗，挤压了走访入户时间，无形中拉远了干群关系。湖南“一表通”改革正是瞄准这一沉疴积弊，平台归集民政、人社等12个部门7.72亿条存量数据，实行新增报表准入审批，推行带数下发、系统预填，一份人口变化报表过去要多方打电话摸排，如今两分钟便可自动生成。这一数字化减负的制度探索，已从地方试点走向全国推行，成为整治填表报数顽疾、重塑基层数据收集的代表性创新。基层创新从不是大刀阔斧的改革，而是敢于打破固有工作模式，用新思路破解文山表海的无谓消耗，让干部从重复琐碎的报表工作中解脱出来，沉下心、扑下身扎根一线、服务群众。在平凡常规的履职工作中主动寻求突破，用思维的更新迭代，激发基层治理活力，提升服务质效。

       基层治理是政策落地的“最后一公里”，是提升群众幸福指数的一线。社会在发展，群众对美好生活的期盼不断改变，老办法需要做出改变，新需求应当被发现。不把习以为常当作理所当然，不害怕攻坚克难，尽力创造新的可能，为群众幸福生活添彩，正是基层治理朴素而厚重的价值底色。（作者：赵甜）