阿坝州黑水县：探索流动党员异地管理服务模式

发布日期：2026-10-26              来源：巴蜀党建网

       阿坝州黑水县立足流动党员分散广、流动性大的特点，创新探索“两地共建+”异地管理服务模式，着力破解流动党员组织生活参与率不高、先锋模范作用发挥不足等难题，持续提升流动党员教育管理质效。

       一、摸排建机制，实现外出流动“不失联”。组建驻外流动党员党委，统筹党员教育、管理监督、经费保障等工作，在广州、湖北、重庆、成都等党员集中区域设立驻外流动党组织19个，每个党组织每年保障1万元活动经费。健全流出地、流入地双向摸排机制，15个乡镇党委依托全国党员信息管理系统，以104个村社党支部为单元开展“组织找党员、党员找组织”专项行动，动态更新台账，摸清流动党员家庭成员、工作单位、联系方式、实际困难、学习需求。

       二、共建搭载体，实现教育管理“不缺位”。深化流出地与流入地双向联动协作，建成驻外党群服务中心3个、党群活动场所18个，夯实驻外党组织活动阵地。引导流动党员主动到驻外党组织报到、纳入属地组织管理，及时配送学习资料。采取线上线下结合、集中学习与自主学习并举的方式，抓住春节慰问、“七一”等重要节点，由乡镇党委到驻外站点讲授专题党课；对行动不便的流动党员上门送学、入户讲学，确保学习教育不漏一人、不断档。

       三、服务聚民心，实现作用发挥“不缺失”。组建流动党员“石榴籽”服务队，常态化开展“法进千家”“民族团结一家亲”活动，铸牢中华民族共同体意识。推行“逢场式”工作法，整合人社、民政、就业等部门力量，会同乡镇每月10日至12日在驻外党群服务中心集中现场办公、接待信访，组织流动党员参与诉求收集和群众引导。建立驻点轮值机制，安排村“两委”干部、村级后备力量分批驻点值班，联动流动党员代办民生事项、宣讲政策、调解邻里矛盾纠纷，引导流动党员在服务群众一线亮身份、践承诺。

       四、聚力抓回引，确保后备培养“不断档”。推行优秀农民工回引“风筝式”工作法，依托驻外党组织推送就业岗位信息，结合外出务工需求开展技能培训、就业指导，构建全链条就业服务体系。整合人社、农业农村、财政等部门资源，为返乡党员提供创业指导、土地协调、金融信贷等扶持，择优推荐政治过硬、实绩突出的返乡党员进入村“两委”班子。落实“一月一通话、一季一算账、一年一走访”联系机制，乡村干部常态化联系在外党员群众，每季度核对务工收入，每年召开座谈，倾听诉求、共话乡情、共谋发展。（黑水县委组织部组织股 供稿）