理论时评 || 莫让“针尖”撑成“大箩筐”

       上面千条线，下面一根针。网格员就是那根针的针尖，本应穿针引线、精准落点。网格化管理的本意，是以精细单元承载精准服务，把治理触角延伸到群众家门口；但在一些地方，层层转嫁的任务让这张“精细网”异化为什么都往里装的“大箩筐”。部分网格员从“信息员”“服务员”滑向“全能兜底者”，权小责重、事繁人少，看似“万能”，实则“无助”。

       厘清权责边界，莫把网格当箩筐。网格员的法定角色是“协助”，不是“主责”。但燃气安全排查、食药安全检查、违章建筑巡查，这些需要执法权或专业资质的工作，在“属地管理”名义下层层转嫁，最后一棒落在网格员手里。专业能力有限却要签字背书；面对电动车违规上楼，没有处置权限，只能反复劝说，陷入“看得见、管不了”的循环。当“谁发现谁解决”取代了“谁主管谁负责”，网格就从治理“前哨”变成了责任“终点”。说到底，得用履职清单把“协助”与“主责”分开，清单要列明部门必须自扛的执法、监管事项，不得下放；确需网格协助的，写清是发现上报、配合处置，不是代替执法、签字背责；确需协助的，权随事转、费随事转、人随事转，让网格员手上有依据、背后有支撑。

       校准考核标尺，莫让留痕替留绩。“万能化”最直接的代价，是网格员的时间被抽离服务现场。有网格员说，“有时几乎是专职填表，抽空办事”。同一类信息多个部门各要一套，多个系统间反复辗转。当打卡、台账成了“工作本身”，网格员就从“服务员”滑向“填表员”。更深层的代价在队伍，薪酬偏低、晋升狭窄，熟悉社情民意的老网格员留不住。校准标尺，不能只做减法，还要做配套。考核上，压低过程性、留痕性指标权重，把问题解决率、群众满意度作为核心；填报上，推动多表合一、一次采集多方复用，从源头减少重复辗转；队伍上，让薪酬保障、晋升通道、培训体系跟得上，使网格员留得住、干得实。

       严把准入关口，莫让末梢代中枢。“全能化”的根源，不在网格员不能扛，而在任务下沉没有门槛、没有配套。一些部门把专项工作、执法事务不加甄别地“派单”到网格，只压任务不配资源。破题之要，是建立“事项清单+负面清单+派单审核”机制。事项清单明确哪些能进网格、由谁主责；负面清单不得将网格作为行政执法的责任主体、不得把12345热线工单直接派给网格员；派单审核则给下沉事项设一道关口，部门确需网格协助的，须同步赋权、给钱、培训，不能让“协助”变成“主责”。准入不是关门，而是该进的规范进、不该进的进不来。入口守住了，中枢归位了，针尖才不会在空转中磨钝。

       针的使命，从来不是把千条线都揽在自己身上，而是把线引到该去的地方。让网格员回归“协助”本位，让该扛事的部门把事扛起来，针尖轻了，扎得才深；末梢灵了，治理才有真正的精度和温度。（中共什邡市委组织部 蒋佳俊）