理论时评 || 小店烟火升腾处，正是民心汇聚时

发布日期：2026-11-05                  来源：巴蜀党建网

       “家门口就能买到新鲜实惠的菜，买完还能坐下来唠唠嗑，歇脚有地方、说话有人听，日子越来越舒心。”义马市常苑社区73岁老人刘关道一句朴实话语，道出居民生活馆带给街坊的幸福感。如今，滨河、常苑、连银、兴苑4个社区的惠民生活馆，已是邻里常聚的暖心打卡点。一间间烟火小店，不只是便民菜场，更是河南省落实省第十二次党代会精神、推进党建引领基层高效能治理的生动实践，以便民经营、暖心服务、民意收集三重抓手，把治理效能落到群众心坎上。

       河南省第十二次党代会明确提出，要深入推进党建引领基层高效能治理，推动资源、服务、管理下沉，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，扎实做好凝聚服务群众工作。基层治理从来不是宏大空洞的口号，而是藏在买菜、歇脚、聊天这些日常小事里。义马创新“党组织统筹把关、市属国企赋能保障、社区社企自主运营”的双企联动模式，盘活社区闲置空间，把沉睡阵地变成惠民空间，为基层善治找到了接地气的载体，让治理从“办公室”走到街巷烟火之中。

       便民经营打底，让治理扎根民生刚需。买菜是千家万户天天要面对的事。以往社区买菜远、菜价高、品类有限，是不少居民尤其是老年群体的烦心事。义马由国企搭建仓储，货源直采直供，砍掉层层中间商差价，在社区生活馆供应鸡蛋、青菜、面条等刚需食材。低廉实在的价格、新鲜放心的菜品，守住便民惠民的底色。不同于普通商铺只重盈利，居民生活馆兼顾公益属性，不以逐利为首要目标，补齐一刻钟便民生活圈短板。小小菜摊，回应最朴素的民生诉求，说明基层治理先要瞄准群众急难愁盼，把民生供给做扎实，才能赢得群众信任。

       暖心服务聚力，让治理浸润烟火温情。治理有温度，不在于办多少大事，而在于能不能给普通人一处落脚闲谈的地方。在这里，居民买完菜不必匆匆离去，可以落座歇脚、闲话家常，陌生邻里慢慢熟络，疏离的社区关系重新热起来。小店打破商业交易的单一属性，变成社区共享客厅。对老年人而言，这里是排解孤单的去处；对普通居民来说，这里是放松交流的空间。这种润物无声的服务，正是德治与自治相融的体现。基层治理既要解决物质难题，也要关照精神需求，用看得见、摸得着的温情，拉近党群距离，培育守望相助的邻里氛围。

       民意收集赋能，让治理听见群众原声。巡店工作人员一边走访、一边和居民拉家常，买莱闲谈之间，群众的想法、诉求、抱怨自然而然说出口。相比于专门召集议事会，这种融入日常的交流方式更加松弛自然，群众愿意敞开心扉。小店成了流动民意站，在一问一答之间收集民情、发现矛盾、捕捉诉求，践行新时代“枫桥经验”，做到小事早发现、诉求早响应。民情从这里收集，对策从这里酝酿，实现“群众张嘴、治理接题”，推动治理从“我要服务”转向“群众需要什么就服务什么”，形成民意收集、研判处置、反馈闭环的良性循环。

       义马居民生活馆的实践启示我们，基层高效能治理，贵在找准小切口、做好大文章。沿着省第十二次党代会部署方向持续发力，坚持党建引领，持续推动资源下沉，善于依托社区阵地搭建便民载体，把经营便民、服务暖心、倾听民意融为一体，就能持续激活基层治理活力。小店烟火升腾处，正是民心汇聚时。当越来越多这样的惠民小店在中原大地生根开花，一件件民生小事落地见效，平安河南、幸福河南的画卷，就会在千家万户的舒心日子里徐徐铺展。（何竹梅）