理论时评 || 党建引领强根基 织密基层治理“一张网”

       治国安邦，重在基层；基层稳，则天下安。基层治理是国家治理的 “最后一公里”，也是联系服务群众的最前沿。巴蜀大地坚持把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，持续建强组织体系、优化治理机制、凝聚共治力量，推动党组织优势、制度优势转化为治理效能，以党建 “红” 引领治理 “优”，绘就共建共治共享的城乡基层治理新图景。

       筑牢组织根基，把稳治理 “方向盘”。基层党组织是基层治理的主心骨，组织强则治理兴。我们持续夯实基层战斗堡垒，推动党组织向网格、小区、院落、产业一线延伸，健全 “乡镇党委—村（社区）党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员联系户” 组织链条，实现治理单元覆盖到哪里，党组织就建到哪里、党员作用就发挥到哪里。在城市，推进小区党组织应建尽建，理顺党组织引领业委会、物业服务企业工作机制，着力破解老旧小区管护缺位、物业纠纷调处难等突出问题；在乡村，立足川南群众散居实际，依托院落、聚居点建强党组织，把服务阵地设在群众家门口，常态化开好院坝会、民情恳谈会。同步抓实基层党组织标准化规范化建设，常态化整顿软弱涣散基层党组织，选优配强村（社区）“两委” 班子，回引返乡能人、致富带头人、乡贤骨干充实治理队伍，持续提升基层党组织政治功能和组织功能，为基层治理把准方向、夯实支撑。

       下沉服务重心，当好群众 “贴心人”。基层治理成效好不好，群众最有发言权。我们坚持走好新时代党的群众路线，把群众急难愁盼作为治理工作的出发点和落脚点，持续推动资源、力量、服务下沉，着力破解基层 “小马拉大车” 的治理困境。深化 “吹哨报到” 工作机制，厘清权责边界，让基层看得见、管得了、办得快。依托 “微网实格” 治理体系，组织网格党员、志愿者常态化入户走访，重点关爱 “一老一小” 和困难群体，把养老托育、矛盾调解、政策宣讲、安全隐患排查等服务送到群众家门口。坚持和发展新时代 “枫桥经验”，推动矛盾纠纷就地发现、就地化解，做到小事不出网格、大事不出村社。从道路硬化、污水治理、人居环境提质，到老旧小区改造、充电桩布设、便民驿站打造，一件件民生微实事落地见效，让基层治理既有力度、更有温度，让群众在家门口看得见变化、摸得着实惠。

       激活多元合力，绘好善治 “同心圆”。基层治理不是基层干部的 “独角戏”，而是多方协同的 “大合唱”。坚持党组织统筹引领，打破条块壁垒，搭建议事协商平台，吸纳业委会、物业服务企业、社会组织、乡贤代表、志愿者等力量共同参与，构建党组织领导、多方协同、群众主体的治理格局。用好村规民约、居民公约，推行积分激励、文明评比，引导群众从治理 “旁观者” 转变为 “主人翁”。深挖本土乡土资源，打造乡情治理特色品牌，用群众喜闻乐见的方式推进移风易俗，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。同步推动基层治理与乡村振兴深度融合，把党组织建在产业链上，围绕特色种养、集体经济项目发展订单农业、循环种养等新业态，不断壮大集体经济；依托数字化平台搭建诉求收集、派单处置、反馈评价闭环链条，推动线上线下联动处置，统筹抓好生态管护、安全生产、项目服务保障，实现以善治促发展、以发展固善治。

       征程万里风正劲，重任千钧再出发。推进党建引领基层治理现代化是一项久久为功的系统工程。我们将持续扎根基层、贴近群众，不断完善治理体系、创新治理载体、提升治理能力，让党旗在基层一线高高飘扬，以基层善治为治蜀兴川、和美城乡建设筑牢坚实根基，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（隆昌市龙市镇人民政府 梁春楠）